Главная   »   Советское право. З. О. Ашитов   »   § 4. Меры дисциплинарного взыскания


 § 4. Меры дисциплинарного взыскания

К рабочим и служащим, не исполняющим или ненадлежаще исполняющим без уважительных причин свои трудовые обязанности, могут быть применены дисциплинарные взыскания.

 

В ст. 130 КЗоТ предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность сроком до 3 месяцев, увольнение.
 
Этот перечень дисциплинарных взысканий, применяемых к рабочим и служащим, является исчерпывающим.
 
Для отдельных категорий рабочих и служащих законодательством и уставами могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания, например, перевод на работу, не связанную с движением поездов или обслуживанием пассажиров на срок до 1 года за нарушение, связанное с движением поездом и с обслуживанием пассажиров, согласно Уставу о дисциплине работников железнодорожного транспорта.
 
Дисциплинарная ответственность наступает только за проступок, противоправный, выражающийся в нарушении трудового законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, за иииовное деяние, то есть за деяние, совершенное умышленно или по неосторожности.
 
При наложении дисциплинарного взыскания, выборе конкретного его вида, учитываются тяжесть совершенного проступка, степень, размер вреда, причиненного им, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа, поведение рабочего или служащего на производстве и т. п.
 
Законом строго регламентирован порядок наложения дисциплинарного взыскания. Оно налагается руководителем предприятия, учреждения, организации или другими должностными лицами, имеющими на то право, сразу за обнаружением проступка. До наложения взыскания обязательно должно быть затребовано объяснение от нарушителя трудовой дисциплины, как правило, в письменной форме. Взыскание налагается не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть наложено позже 6 месяцев со дня совершения проступка.
 
Дисциплинарное взыскание объявляется в приказе (распоряжении). Оно сообщается работнику под расписку в 3-дневный срок и, как правило, доводится до сведения всех рабочих и служащих предприятия, учреждения, организации.
 
Дисциплинарное взыскание действует в течение года со дня применения. Если в этот период работник не был подвергнут новому взысканию, то оно снимается автоматически. Администрация может, если этому будут основания, снять наложенное взыскание до истечения года.
 
За нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако это не исключает материальную или уголовную ответственность работника.
 
Помимо общей существует и специальная дисциплинарная ответственность в порядке подчиненности, согласно которой налагаются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечания, выговор, смещение на низшую должность сроком до 1 года, увольнение от должности или отозвание лиц, избранных установленном порядке. Эти взыскания налагаются должностным лицом или органом, которые обладают правом назначены на конкретную должность и избрания на выборную должности
 
В деле укрепления трудовой дисциплины велика роль товарищеских судов. Закон предоставляет право администрации вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение товарищеского суда или общественной организации.
 
Товарищеские суды — это выборные общественные органы призванные активно содействовать воспитанию граждан в дух коммунистического отношения к труду, бережного отношены к социалистической собственности, соблюдения правил социалистического общежития, развития у них чувства коллективизма и товарищеской взаимопомощи, уважения достоинства и чести советских людей.
 
Главная задача этого общественного органа — предупреждение правонарушений, воспитание людей путем убеждения и общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости к антиобщественным поступкам.
 
Товарищеские суды создаются по решению общего собрания рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях, организациях, в иных коллективах, где число работников не менее 50 человек. Избираются они открытым голосованием сроком на 2 года. Рассматривают дела о прогуле без уважительных причин, о мелком хищении государственного или общественного имущества, о мелком хулиганстве, об оскорблении, клевете, побоях и легких телесных повреждениях, о нарушениях правил внутреннего распорядка в квартирах и общежитиях, об имущественных спорах между гражданами на сумму до 50 руб. и др. Дела эти рассматриваются по представлениям профсоюзных комитетов и иных общественных организаций, собраний граждан, исполкомов Советов народных депутатов, по сообщениям государственных органов, по заявлению граждан, по своей инициативе и т. п.
 
Товарищеские суды вправе применять следующие меры общественного воздействия: обязать принести публичное извинение потерпевшему или коллективу; объявить товарищеское предупреждение; объявить общественное порицание; объявить общественный выговор с опубликованием или без опубликования в печати; наложить денежный штраф и др.
 
Меры, применяемые товарищеским судом, по своему содержанию носят, в основном, моральный характер. Однако в отдельных случаях они могут иметь и определенную юридическую силу, наравне с дисциплинарным взысканием, например, при расторжении трудового договора.
 
Решения товарищеского суда об объявлении предупреждения, общественного порицания или общественного выговора действуют в течение года, но могут быть сняты и досрочно.
 
Решение суда о наложении штрафа действительно в течение 3 месяцев, при неисполнении в указанный срок, в дальнейшем теряет свою силу.
 
Решение товарищеского суда может быть обжаловано в течение 7 дней со дня его вынесения.
 
Непосредственное руководство товарищескими судами осуществляют соответствующие комитеты профсоюза и общественные советы по работе товарищеских судов, создаваемые при исполкомах районных, городских Советов народных депутатов. Они оказывают содействие улучшению работы товарищеских: судов, координируют их работу, организуют правовое обучение членов суда, изучают, обобщают практику и распространяют положительный опыт их работы и т.п.