Главная   »   Советское право. З. О. Ашитов   »   § 3. Источники советского гражданского права


 § 3. Источники советского гражданского права

Источником советского гражданского права признаются кодифицированные и текущие законы, подзаконные нормативные акты, регулирующие гражданско-правовые отношения.
 
Основным таким источником, обладающим высшей юридической силой, имеющим первостепенное значение, является Конституция СССР, а в нашей республике также Конституция Казахской ССР. Они служат юридической базой для всех гражданско-правовых институтов. В них закреплены главные принципы и положения социалистического общества, имеющие непосредственное отношение для данной отрасли права (гл. 2, 7).

 

Важным источником советского гражданского права являются Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 г. и введенные в действие 1 мая 1962 г. Это специальный, общесоюзный законодательный акт, регулирующий только гражданско-правовые отношения. Основы содержат преамбулу, где раскрываются общие положения советского гражданского права, его значение, задачи.
 
Основы состоят из 8 разделов, 129 статей. В них изложены такие наиболее важные институты, как: право собственности (p. II), обязательственное право (p. III), авторское право (p. IV), право на открытие (p. V), изобретательское право (p. VI), наследственное право (p. VII), правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства, применение гражданских законов иностранных государств, международных договоров и соглашений (p. VIII).
 
Основы четко разграничивают компетенцию СССР и союзных республик в области гражданского законодательства (ст. 3).
 
Определенный круг отношений регулируется законодательством СССР и союзных республик, а остальные отношения — законодательством союзных и автономных республик.
 
На базе Основ разработан Гражданский кодекс Казахской ССР, который принят Верховным Советом Казахской ССР 28 декабря 1963 г. и введен в действие с 1 июля 1964 г. ЦК Казахской ССР регулирует имущественные и личные неимущественные отношения как предусмотренные Основами, так и не предусмотренные ими. Например, такие, как договоры займа (гл. 27), безвозмездного пользования имуществом (гл. 30), поручение (гл. 38), комиссии (гл. 39) и др.
 
Источником гражданского права являются также указы и постановления Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета Казахской ССР нормативного характера, которые приобретают силу законов после их утверждения Верховными Советами. Гражданско-правовое значение, например, имеют Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 мая 1983 г. об утверждении Воздушного кодекса СССР, Указ Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 25 апреля 1964 г: «О порядке введения в действие Гражданского и Гражданского процессуального кодексов Казахской ССР» и др.
 
К источникам советского гражданского права относятся и различные подзаконные акты. Среди них особое место занимают постановления высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти СССР и Казахской ССР—Советов Министров СССР и Казахской ССР, совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, имеющие непосредственное отношение к гражданскому праву.
 
В качестве источников советского гражданского права могут быть признаны приказы, инструкции министерств, ведомств, государственных комитетов, руководящие разъяснения Государственного арбитража при Совете Министров СССР, Пленума Верховного суда СССР, решения местных Советов народных депутатов, где содержатся соответствующие гражданско-правовые нормы.