Главная   »   Советское право. З. О. Ашитов   »   § 3. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции


 § 3. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции

В условиях претворения в жизнь Продовольственной программы, решения задачи бесперебойного снабжения населения продуктами питания, дальнейшего подъема социалистического сельского хозяйства, усиления его связи с отраслями, занимающимися хранением и переработкой его продукции, весьма возрастает значение договора контрактации сельскохозяйственной продукции.
 
В двенадцатой пятилетке будут активно развиваться прямые договорные связи колхозов и совхозов с предприятиями перерабатывающей промышленности, торговли, общественного питания, повышаться взаимная ответственность заготовительных организаций и хозяйств за выполнение договорных обязательств.

 

Договор контрактации — это соглашение, по которому одна сторона —колхоз, совхоз или иное сельскохозяйственное предприятие обязуется в соответствии с планом государственных закупок и планом развития сельскохозяйственного производства произвести и продать в установленные сроки в собственность или оперативное управление определенное количество сельскохозяйственной продукции надлежащего вида и качества другой заготовительной организации, а последняя — принять эту продукцию и оплатить ее по установленным ценам, а также оказывать помощь сельскохозяйственным предприятиям в организации производства продукции и ее транспортировки на приемные пункты и предприятия.
 
Договор контрактации (плановый, взаимный, консенсуальный) отличается от договора поставки тем, что он заключается с сельскохозяйственным предприятием при закупке его продукции.
 
Согласно ст. 3 Основ регулирование отношений по государственным закупкам сельскохозяйственной продукции у колхозов и совхозов относится к ведению СССР. Они главным образом регулируются ст. ст. 51, 52 Основ, ст. ст. 247, 248 ГК.
 
Важное значение в деле правового регулирования планирования производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов имеют также Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. «Об улучшении планирования и экономического стимулирования производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов», от 24 мая 1932 г. «Об улучшении управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса», от 7 июля 1983 г. № 607 «О совершенствовании экономических взаимоотношений сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства и утвержденный во исполнение этого постановления приказ Министерства заготовок СССР и Министерства сельского хозяйства СССР от 15 ноября 1983 г. и др.
 
Сторонами договора контрактации являются социалистические организации:
 
1) производящие сельскохозяйственную продукцию — совхозы, колхозы, опытные хозяйства, птицефабрики и т.п.;
 
2) заготовительные —предприятия промышленности, торговли, потребительской кооперации, хлебоприемные пункты и т.п. Предприятия, производящие сельскохозяйственную продукцию, обязаны вовремя сдать соответствующее количество продукции в установленном ассортименте, надлежащего качества с доставкой до приемного пункта. Однако в наиболее напряженное время может быть оказана определенная помощь заготовителем в транспорте.
 
Заготовительные организации обязаны своевременно принять сельскохозяйственную продукцию и оплатить ее по установленным закупочным ценам, возместить транспортные расходы, связанные с ее доставкой в случае, когда сельскохозяйственная продукция не оплачивается по розничным ценам, на принятую продукцию выдать квитанцию установленного образца. В необходимых случаях заготовитель обязан вовремя обеспечить сельскохозяйственное предприятие соответствующей тарой (упаковкой).
 
Структура договорных связей по государственным закупкам определяется с учетом не только местонахождения сельскохозяйственного предприятия, но и средств сообщения и других условий.
 
Органы Министерства заготовок СССР совместно с местными органами сельского хозяйства и заготовительными организациями разрабатывают и представляют предложения о прикреплении заготовителей, о порядке сдачи-приема сельскохозяйственных продуктов и сырья. На этом основании заготовитель и заключает договор контрактации непосредственно с сельскохозяйственными предприятиями, как правило, на 5 лет, с разбивкой по годам.
 
Договор контрактации заключается в письменной форме до 1 января соответствующего года регистрацией в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по району.
 
За просрочку сдачи или несдачу продукции, а именно: зерна, масляничных и технических культур, продуктов животноводства хозяйство уплачивает заготовителю 0,1% несданной продукции за каждый день просрочки, а при просрочке свыше 10 дней— неустойку в размере 2% стоимости несданной продукции, как правило, по отдельным наименованиям ассортимента, либр по общему количеству продукции.
 
Если просрочка или несдача в установленный в договоре срок имели место в отношении картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда, бахчевых культур сухофруктов, орехов, меда по вине хозяйства, то неустойка в размере 5% стоимости несданной продукции взыскивается в пользу заготовителя.
 
За непринятие продукции или просрочку срока ее принятия ответственность несет и заготовитель в размере 3% стоимости этой продукции. За ненадлежащее принятие картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда, бахчевых культур, сухофруктов, орехов, меда, установлена неустойка в размере 5% стоимости продукции. При отказе в приеме кондиционной скоропортящейся продукции, кроме неустойки, оплачивается еще и полная ее стоимость. При этом заготовитель возмещает также расходы в оба конца, связанные с доставкой непринятой продукции. В случае отказа принять продукцию ненадлежащего качества последний не несет ответственность. Такая продукция может быть принята, если об этом имеется специальное указание.
 
Согласно Положению хозяйство вправе взыскать с заготовителя за просрочку оплаты принятой продукции пени в размере 0,1% стоимости за каждый день просрочки, а свыше 10 дней в размере 2% просроченной суммы. За несвоевременную оплату заготовленного картофеля и плодоовощной продукции установлена также неустойка в размере 2% стоимости просроченного платежа.