Касаясь договорных отношений, К. Маркс указывал, что «это юридическое отношение, формой которого является договор,— все равно закреплен ли он законом или нет,— есть волевое отношение, в котором отражается экономическое отношение. Содержание этого юридического, или волевого, отношения дано самим экономическим отношением».

 

Таким образом, договорные отношения не следует понимать как отношения случайные. Природа, содержание их зависят от соответствующих материальных условий жизни общества. В нашей стране договорные отношения определяются социалистической системой хозяйства, социалистической собственностью на средства производства.

 

Договор — это соглашение двух или более лиц, согласно которому устанавливаются, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности.

 

Отсюда договор есть юридический факт, на основе которого возникают соответствующие договорные обязательственные правоотношения.

 

Под договором понимают и надлежаще оформленный документ, где находят отражение права и обязанности сторон.

Представляет интерес соотношение понятий договора и сделки. Каждый договор есть сделка. Но сделка не всегда является договором. Понятие сделки шире, чем понятие договора. Они сходятся, когда речь идет о двусторонних или многосторонних соглашениях. Сделка, кроме этого, может быть и односторонней, например, завещание (ст. 529 ГК). Понятие договора отличается и от обязательства. Если договором признается юридический факт, то обязательством — гражданское правоотношение. Последнее может возникать как из договора, так и из других оснований, перечисленных в ст. 4 ГК.

 

Сторонами в договоре могут быть граждане, а также социалистические организации.

 

Существуют различные виды договоров:

 

1. Плановые договоры заключаются на основе актов планирования с указанием точных сроков совершения тех или иных действий на каждой стадии заключения договора. Например, договоры на капитальное строительство, поставки, перевозок и т. п.

 

Плановые договоры заключаются не только между социалистическими организациями. В ряде случаев ими могут быть признаны и договоры между социалистическими организациями и гражданами, когда путем их заключения достигаются цели выполнения плановых заданий.

 

Характерной чертой неплановых договоров является то, что стороны при их заключении не связаны плановым заданием. Как правило, данные договоры заключаются между гражданами. Однако они могут заключаться и между социалистическими организациями и гражданами, а также в отдельных случаях между социалистическими организациями, например, договоры экспедиции, хранения, по сбыту продукции торговым предприятием, не нашедшим сбыта и т. п.

 

2. По характеру распределения между сторонами прав и обязанностей различают односторонние и взаимные договоры. Односторонним признается договор, где одна сторона обладает только правами, а другая обязанностями. Таким является, например, договор займа (ст. 252 ГК), согласно которому займодатель имеет право требовать у заемщика возврата суммы денег или равное количество вещей того же рода и качества. А заемщик несет лишь обязанность возврата их собственнику.

 

При взаимных договорах обе стороны обладают и правами и обязанностями. Таким образом заключается большинство договоров, например, поставки, купли-продажи и т. п. Особенность взаимного договора заключается в том, что на обе стороны возлагается одновременное исполнение обязательств, если из закона, договора или существа обязательства не вытекает иное (ст. 169 ГК).

 

3. В зависимости от момента заключения договоры подразделяются на консенсуальные и реальные.

 

Консенсуальный договор считается заключенным с момента достижения соглашения сторонами по всем существенным пунктам. Например, договор поставки (ст. 239 ГК).

 

Для заключения реального договора требуется, помимо достижения соглашения, еще и совершение сторонами реального действия, в виде передачи вещи или денег. Так заключаются договоры займа, перевозки грузов и др.

 

4. Закон предусматривает и договор в пользу третьего лица (ст. 160 ГК). В этом случае лицо, заключившее договор, обуславливает исполнение обязательства третьему лицу. Например, по договору добровольного страхования соответствующая страховая организация обязуется выдать третьему лицу, в пользу которого заключен договор, обусловленную по договору страховую сумму (ст. 383 ГК).

 

5. Особым видом гражданско-правбвых договоров является хозяйственный договор, заключаемый на основе народнохозяйственного плана между социалистическими организациями, например на изготовление продукции, производство работ, оказание различных услуг и т. п.

 

В современных условиях возрастает значение хозяйственных договоров в реализации программы интенсификации и повышения эффективности производства.

 

Под содержанием договора понимается совокупность его условий, определяющих права и обязанности сторон.

 

В ст. 152 ГК изложены существенные условия, которые необходимы для заключения договоров: к ним относятся те условия, которые признаны таковыми по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

 

а). В законе или ином нормативном акте могут быть специально указаны условия, необходимые для определенного вида договора. Например, для договора поставки, согласно п.25 Положения о поставках продукции производственно-технического назначения существенными являются условия о наименовании, количестве и качестве продукции, сроках поставки и цене на продукцию. Если хотя бы по одному из этих пунктов не достигнуто соглашение сторон, то договор считается не заключенным.

 

б). Существенные условия, необходимые для данного вида, могут вытекать из характера, содержания договора. Например, для договора купли-продажи таковым считается соглашение о цене реализуемого имущества.

 

в) В отдельных случаях становятся существенными и условия договора, относительно которых настаивает та или иная сторона. Так, например, заказчик считает необходимым включить условие о существенном повышении размера санкции за нарушение срока поставки продукции. При этом договор поставки не может считаться заключенным пока не будет достигнуто соглашение о данном условии.

 

Исходя из источника, определяющего условие договора, различают условия общие, плановые и специальные.

 

Общие условия договора — это те, которые предусмотрены непосредственно в законе. Например, согласно ст. 262 ГК наймодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт имущества. Это условие будет входить в содержание договора имущественного найма, независимо от того, было оно включено в письменный текст или нет.

 

Условия договора, возникающие непосредственно из акта планирования, должны соответствовать плановому заданию (ст. 151). Они обязательны для сторон. Могут изменяться только при изменении планового задания.

 

Специальные условия — это те, которые определяются соглашением сторон, независимо от правовых норм или плановых предписаний. Ст. 152 ГК гласит, что договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем его пунктам, согласно требуемой форме.

 

Заключение договора начинается с предложения о вступлении в договорные отношения. Факт доведения предложения о заключении договора на определенных условиях одной стороной до сведения другой называется офертой. Данная сторона именуется оферентом. Согласие другой стороны заключить договор на условиях, указанных в предложении, называется акцептор. Данная сторона именуется акцептантом.

 

Оферта должна содержать все существенные условия договора и адресуется конкретному лицу. Но она может быть обращена и к неопределенному кругу лиц. Такое предложение называется публичной офертой. Ею считаются, например, предметы, выставленные в витрине магазина, с указанием цены. В этом случае договор обязательно заключается с первым лицом, изъявившим желание купить такой товар.

 

Товары, служащие декоративным оформлением, публичной офертой не являются.

 

Оферент связан своим предложением в течение указанного им срока, если в предложении не оговорено иное. А поэтому он не вправе взять его обратно или изменить его условия. Если же нарушит это и тем самым причинит адресату убытки, то он обязан их возместить (ст. 155 ГК). Например, письменное предложение заключить договор, не содержащее указания срока для получения ответа, связывает предложившего в течение времени, необходимого для получения ответа на предложение (ст. 156 ГК). Получение ответа или истечение такого срока освобождает оферента, и он может сделать предложение новому лицу. Однако ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем было предложено, признается отказом от предложения. В то же время эти новые условия считаются новым предложением первоначальному оференту (ст. 158 ГК).

 

Закон регламентирует и случаи получения с опозданием ответа с выражением согласия на предложение заключить договор. Общее правило здесь такое: ответ, полученный по истечении без уважительных причин назначенного срока признается новым предложением (ст. 157 ГК). Если же такой ответ был отправлен своевременно, но опоздал по вине органов связи и др., то первоначальное предложение не теряет силы. Однако такой ответ может быть признан опоздавшим и потерять свою силу, если лицо, сделавшее предложение, немедленно известит другую сторону о получении ответа с опозданием.

 

Существенное значение имеет соглашение сторон о форме договора. Когда стороны условились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным с момента придания ему обусловленной формы, хотя по закону для данного вида договоров эта форма и не требовалась (ст. 153 ГК).

 

Договоры могут быть письменные и устные. Письменный договор считается заключенным с момента подписания его сторонами. В отношении устного договора закон устанавливает следующее условие: при предложении заключить договор без назначения срока для ответа он считается заключенным лишь в том случае, если другая сторона немедленно заявила о принятии предложения (ст. 156 ГК).

 

Особенность заключения хозяйственных договоров между социалистическими организациями состоит в том, что они предопределены планом, строго регламентированы сроками. Заключение их начинается с совершения предварительных действий, а именно: по инициативе одной стороны разрабатывается проект будущего договора в двух экземплярах и направляется контрагенту.

 

Сторона, на которую возложена разработка проекта договора, не имеет права уклониться от его составления. Более того, она обязана подготовить проект договора в точно установленные сроки. А другая сторона должна в соответствующие сроки рассмотреть его и обязана подписать, если даже и не согласна с его отдельными пунктами. 'Свое несогласие она излагает в протоколе разногласий и прилагает его в двух экземплярах к проекту договора, а затем возвращает всю эту документацию оференту. Оферент при согласии с протоколом разногласий сообщает об этом акцептанту. В случае несогласия с ним оферент направляет в установленные сроки проект договора и остальную переписку на рассмотрение в государственный арбитраж, решение которого является обязательным для стороны.

 

Контроль за ходом заключения хозяйственного договора осуществляет прежде всего государственный арбитраж, который имеет право принудить стороны к заключению планового договора, а в необходимых случаях за нарушение сроков — взыскать с виновной стороны штраф.

 

Таким образом, содержание условий заключения планового договора строго регламентировано соответствующими нормативными актами, и стороны не имеют права отказываться от его заключения даже в том случае, когда они не пришли к согласию. Другое дело неплановый договор, где предложение на его заключение может исходить от любой стороны, каждая сторона всегда может отказаться от заключения такого договора.