ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН. К НОВЫМ РУБЕЖАМ ЭКОНОМИКИ И КУЛЬТУРЫ (1956-1965 гг.) — bibliotekar.kz - Казахская электронная библиотека

Главная   »   Северо-Казахстанская область   »   ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН. К НОВЫМ РУБЕЖАМ ЭКОНОМИКИ И КУЛЬТУРЫ (1956-1965 гг.)


 ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН.

К НОВЫМ РУБЕЖАМ ЭКОНОМИКИ И КУЛЬТУРЫ

(1956-1965 гг.)

СЕРЕДИНА 50-х - начало 60-х гг. в отечественной и мировой исторической литературе, публицистике получила название периода ’’оттепели”. Она связана прежде всего с влиянием, оказанным на жизнь общества решениями XX съезда КПСС (14-25 февраля 1956 г.).
 
Переломный характер курса, взятого съездом, определялся новым, острокритическим отношением к И. В. Сталину и его делам, качественно иной оценкой международной обстановки, возрождением ленинских подходов в вопросах межнациональных отношений. Начался поиск новых методов руководства экономикой, предпринимались пробные шаги в возрождении роли Советов, профсоюзов, поворота социального курса к нуждам человека.
 
Однако новейшие перемены были в невероятной степени отягощены догмами прежних концепций и схем, объем и влияние которых зачастую превышал новые. Подвергнув критике Сталина в докладе на закрытом заседании съезда, Н. С. Хрущев не смог вскрыть сущности сталинщины, как явления, идеологии, политики. Этими же изъянами страдало и постановление ЦК КПСС от 30 мая 1956 г. ”О преодолении культа личности и его последствий”.
 
Критика культа личности Сталина сопровождалась новой трактовкой роли и места В. И. Ленина в жизни партии и страны. Было принято решение об издании Полного собрания сочинений Ленина. Коммунистам, советским людям в полном объеме стало известно содержание ленинских работ конца 1922 - начала 1923 гг., названных ныне циклом, раскрывающим политическое завещание Ленина. Собственно, тогда, в середине 50-х гг., концептуальная направленность, теоретический замысел завещания не были поняты и осознаны. Они подавались лишь как несогласие вождя партии с курсом Генерального секретаря, как дружеская, теоретическая помощь Ильича своему ближайшему окружению. При этом в многочисленных комментариях центральной и местной печати подчеркивалась мысль, что Сталин все учел, все сделал, до конца выполнил ленинские рекомендации. А вот Троцкий, Каменев, Зиновьев, Бухарин, Пятаков оказались отступниками. Такая трактовка ленинских работ шла вразрез с подлинной историей и позволила сохраниться сталинизму, создавала чудовищные трудности в реализации партийного курса, определенного XX съездом, ставила барьер на пути развития общественных наук, литературы, искусства, культуры.
 

 

Курс XX съезда партии провозглашал мирное сосуществование как основополагающей линии советской внешней политики. Это был отказ от жесткого военного противостояния и подготовки третьей мировой войны. Но в то же время мирное сосуществование объявили особой специфической формой классовой борьбы на международной арене. Подобное сохраняло идеологическую основу недоверия и подозрительности к политическому курсу стран с иным социальным строем, закладывало теоретическое "обоснование” нашего вмешательства в дела дружественных государств.
 
Противоречивыми по своей сути явились экономические реформы. В 1957 г. был осуществлен переход от отраслевого к территориальному принципу управления экономикой, произошла ликвидация большей части министерств, предприятия перешли в ведение региональных Советов народного хозяйства (совнархозы). Тем самым удалось сокрушить монополию ведомств, начать процесс разгосударствления в промышленности, строительства, улучшить территориальные экономические связи.
 
Однако такой шаг оказался полумерой из-за прежней за-цикленности предпрятий на нормативах и установках единого общеобязательного плана, хотя региональная система управления народным хозяйством нуждалась в переходе к хозрасчету и самофинансированию как подготовительного этапа на пути к рынку.
 
Предприятия Северо-Казахстанской Кокчетавской областей, объединенные в единый совнархоз, в одинаковой степени со всей промышленностью республики испытывали влияние незавершенной реформы. Они по-прежнему ориентировались на количественные показатели и достигли определенных успехов.
 
За три года в полтора раза увеличилось производство электроэнергии. Железнодорожники перевезли сверх плана более 1,5 млн. тонн народнохозяйственных грузов, перевозки автомобильным транспортом достигли 17,6 млн. тонн.
 
Перевыполнили план предприятия легкой и пищевой промышленности: мясоконсервный комбинат, швейная фабрика "Комсомолка”, молочный комбинат, промысловые артели. Завод малолитражных двигателей был занесен в республиканскую Книгу почета и награжден Почетной грамотой Верховного Совета Казахской ССР.
 
Произошли существенные сдвиги в производстве товаров народного потребления: выпуск кондитерских изделий вырос по сравнению с 1955 г. на 90%, масла животного на 64%, мыла в 4 раза, обуви кожаной на 23%. Рынок получил достаточное количество продуктов питания. Их реализацию сдерживала узкая сеть магазинов. В 1959 г. был создан трест газового хозяйства. Началась газификация квартир в областном центре и в сельской местности.
 
Несмотря на некоторый рост жилищного строительства план капитальных вложений не выполнялся. В Петропавловске на горожанина все еще приходилось в среднем всего 3,2 кв. метра жилой площади. В новых совхозах на целинных землях условия оказались еще хуже. В МТС и совхозах было освоено лишь 70% бюджетных средств на жилищное строительство, в колхозах - третья часть. Строительство жилья и производственных объектов сдерживалось недостатком строительных материалов. В 1958 г. предприятия области изготовили 31 млн. штук кирпича, в два раза больше, чем в 1955 г., а для полной обеспеченности строительной программы требовалось 100 тыс. Малочисленные проектные организации не справлялись с выполнением заказов на техническую документацию.
 
И все же сельские труженики по указаниям свыше продолжали освоение новых земель. За пять лет в севооборот ввели 1 млн. 207 тыс. га целинных земель, в то время как за 40 предшествующих лет оказалось освоено 456 тыс. га. Посевные площади более чем удвоились, в 3-4 раза выросли сборы зерна, в 5-6 раз увеличилась их продажа государству. Все это было достигнуто в результате некоторого роста материально-технической базы колхозов и совхозов и, главным образом, упорного труда крестьян и рабочих совхозов.
 
К началу 1956 г. на один условный трактор приходилось 180 га пашни в колхозах и 150 га в совхозах. Такое количество пашни при данном количестве техники обработать было невозможно. Сроки сева и уборки по времени растягивались, снижались урожаи, потери выращенного зерна при уборке, транспортировке и хранении превысили всякие пределы.
 
Союзное правительство щедро направляло на целинные земли новую технику. Только за два года тракторный парк Северного Казахстана вырос на одну четверть, комбайновый - на треть, а в начале 60-х гг. он приблизился к оптимальным размерам для выполнения в нужные агротехнические сроки основных полевых работ. Но теперь острая и прежде проблема механизаторских кадров еще более обострилась. Во многих хозяйствах даже для односменной работы не хватало трактористов и комбайнеров, рабочих токов и элеваторов.
 
Решение проблемы осуществили по упрощенной схеме. Ежегодно в колхозы и совхозы направлялись рабочие петропавловских предприятий, имеющие механизаторские профессии, учащиеся техникумов и училищ механизации сельского хозяй-ства. Многие из них, однако, не имели достаточного опыта. Тысячи студентов, служащих учреждений областного и районных центров, учащихся привлекались к уборочным работам.
 
И все же сдвиг выявился. Первая трудовая победа на целине была достигнута уже в 1956 г. С каждого гектара собрали по 12,7 ц зерна в среднем по области, с полей Конюховского района - по 17,5 ц, Мамлютского племзавода и Петропавловского совхоза -по 23-26 ц. Родина получила в том году более миллиарда пудов казахстанского хлеба, в том числе 85 млн. пудов из Северо-Казахстанской области. В этих миллионах большой вклад 30-тысячного отряда посланцев республик и областей Советского Союза.
 
Область, все районы, 12 совхозов, 21 МТС, 111 колхозов получили на постоянное хранение Памятные знамена ЦК КП Казахстана и Совета Министров Казахской ССР, 3700 передовиков сельского хозяйства, партийных, советских, профсоюзных и комсомольских работников награждены орденами и медалями СССР. 12 работникам за особо выдающиеся показатели присвоено почетное звание Героя Социалистического Труда: секретарю Булаевского райкома партии В. Н. Курлову, директорам совхозов А. А. Гайдукову, И. М. Лизунову, И. П. Янкову, председателям колхозов И. Баукенову, Ф. В. Константинову, бригадирам тракторных бригад А. П. Нусинову, А. Сыздыкову, П. И. Чижевскому, комбайнерам В. Ф. Курбатову, А. И. Энгелю. 37 тыс. тружеников удостоены памятной медали ”3а освоение целинных земель”. Область наградили дипломом I степени Всесоюзной сельскохозяйственной выставки. Ее участниками стали 118 хозяйств и 6,5 тыс. тружеников полей.
 
Целенаправленное внимание к целине сказалось и на людях. Они росли профессионально, зрели культурно и политически. Вот лишь два из многих тысяч самых рядовых примеров: в селе Становое Мамлютского района Вальтер Рихардович Фогель после окончания механизаторских курсов в 1954 г. сел на трактор, да так и работает поныне в своем совхозе ’’Искра”. За доблестный труд правительство дважды награждало его орденом Трудового Красного Знамени и один раз орденом ’’Знак Почета”. Передового механизатора приняли в партию, коммунисты несколько раз избирали его секретарем партийной организации отделения совхоза.
 
В 1956 г. начал трудиться в целинном Украинском совхозе Николай Тарасович Сумбарецкий. Он возглавил агрономическую службу отделения. В 1990 г. ему присвоили почетное звание ’’Заслуженный работник совхоза”.
 
Освоенная целина начала возвращать затраты не сразу. К 1957 г. 19 новых совхозов окупили расходы на их организацию и дали 26 млн. рублей прибыли. Но такой факт стал основой продолжения наступления на целину. Весной 1957 г. на базе 99 колхозов и 14 МТС создали еще 16 совхозов. Теперь в области их насчитывалось 53 плюс 18 МТС и 106 колхозов. Северо-Казах-станская область выдвинулась в число крупных производителей зерна.
 
Перестройка в промышленности сопровождалась реформами в сельском хозяйстве. Они были во многом противоречивы, хотя и отражали желание кардинально изменить положение дел, вывести аграрный сектор из состояния перманентно углубляющегося кризиса.
 
В 1958 г. февральский Пленум ЦК КПСС принял постановление ”О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС”. Последние теряли свою изначальную функцию определения и регулировки хозяйственно-экономической политики села и превращались в подразделения ремонтно-технического обеспечения (РТС). Машинно-тракторный парк МТС стал собственностью колхозов. При этом с них взяли такие суммы, что задолженность государству возросла в несколько раз. Только 70 колхозов области заплатили за проданную им технику более 60 млн. рублей. И все же была ликвидирована целая система, сковывавшая развитие села.
 
Зерновая направленность целинных совхозов вскоре обнаружила свои теневые стороны. В течение зимних месяцев значительная часть рабочих совхозов оказывалась не у дел, так же как и в промежутке между севом и уборкой урожая. Жизнь ставила вопрос о многоотраслевой структуре, требовалось дополнить зерновую специализацию развитым животноводством.
 
В новые совхозы завезено было более 13,5 тыс. голов скота, росло стадо и в старых совхозах. Уже в 1958 г. поголовье коров увеличилось на 13%, производство молока - на 60%, а его продажа государству - на 65%. Недавно рекордные надои в 2 тыс. кг молока от коровы за сезон стали доступными более тысячи доярок. Появилось немало трехтысячниц: Л. Дубинина, Л. Сомикова, К. Бодрова в Пресновском совхозе; Р. Антонова, JI. Герц и пять их подруг в Приишимском совхозе. Исполком областного Совета и областной комитет партии присвоили звание "Лучший животновод” 950 работникам ферм, 9 человек удостоены республиканского почетного звания.
 
Успехам животноводов во многом способствовало упрочнение кормовой базы. В 2,5 раза возросла заготовка силоса для молочного стада, построено 256 новых животноводческих помещений.
 
Реформы 50-х гг. затронули области народного образования, здравоохранения, социальную сферу. Но сдвиги здесь происходили медленно. Так, за три послесъездовских года в городах и рабочих поселках ввели в эксплуатацию 530 тыс. кв. м жилья» в селах - 7 тыс. домов. За счет государственных и колхозных средств построили 30 школ на 3000 ученических мест, больниц на 76 коек, детских садов и ясель на 435 мест. Но это было так мало, что одно койко-место по-прежнему приходилось на несколько сел, менее одного места в садах и яслях на село, а прирост потребности превышал во много раз построенное. Иного трудно было ожидать в условиях остаточного принципа на социально-культурные нужды. Бюджетные ассигнования были крайне малы, а из планов предприятий, совхозов, колхозов, строек практически исключались или урезались разделы социальных мероприятий под флагом повышения рентабельности, нехватки средств на производственные нужды или переброски их на внеочередные производственные объекты. В итоге страдали люди, снижалась эффективность их труда, падала заинтересованность в развитии производства. Но люди трудились, строили объекты культуры, учили детей.
 
1957 г. стал во многих отношениях приметным в культурной жизни региона: в областном центре открылось музыкальное училище, усилиями группы историков, обществоведов удалось издать сборник статей ”Северо-Казахстанская область в 1917-1957 гг.”, в 1958 г. стал работать индустриально-педагогический техникум. Во всех видах учебных заведений рос контингент обучающихся, но этот процесс не сопровождался ростом качества обучения. Не случайно поэтому в апреле 1957 г. состояние народного образования обсуждалось на пленуме обкома партии. Отмечалось, что только в 1956 г. промышленные и сельскохозяйственные предприятия передали школам станков, инструмента на общую сумму 2 млн. рублей. Но лишь в 10 школах из 596 имелись кабинеты машиноведения, в 213 - учебные мастерские, в 313 - пришкольные участки. С 1953 г. работает областная станция юных натуралистов. В Боголюбовской средней школе сделан первый опыт организации ученической производственной бригады. Для этой бригады подготовлено 15 механизаторов из учащихся старших классов.
 
Положения школьной реформы 1958 г. предъявили крупные требования к укреплению связи школы с производством. В 1961 г. в 74 школах создали 233 ученических бригады и звена, в которых работали 4,2 тыс. школьников. Более 27 тыс. школьников прошли производственную практику на рабочих местах, 423 приобрели профессию тракториста, комбайнера, шофера.
 
Но реформа лишь отвечала на текущие проблемы времени, соответствовала стратегии простого расширенного воспроизводства, ее стратегическая значимость была крайне низка. Подобное видно и при анализе положения в детских учреждениях.
 
Острая потребность привлечения в промышленное и сельскохозяйственное производство женщин ставила безотлагательную задачу строительства детских ясель и садов.
 
Общество, с трудом преодолевавшее последствия войны, по-прежнему не могло проявить должного внимания к детям, лишившимся родителей. В шести детских домах воспитывалось до 700 детей. Над ними шефствовали предприятия Петропавловска и местные совхозы. Но их помощь была мизерной. В каждом детдоме приходилось развертывать свои подсобные хозяйства. Дети приобщались к труду, вносили немалую долю в фонд своего питания. Налобинский и Пресногорьковский детдома не только обеспечивали себя картофелем и овощами, но и некоторую часть излишков реализовывали на рынке.
 
В трудных условиях в рамках почти не повышавшихся бюджетных ассигнований работали учреждения здравоохранения. Их сеть включала 78 больниц с 3025 койками, 96 амбулаторий и поликлиник, 241 фельдшерско-акушерский пункт, в том числе 176 в сельской местности с 54 койками. Один врач приходился на 5 сел. Из 540 врачебных должностей врачами было укомплектовано 248, остальные замещались медработниками со средним образованием. Несмотря на это поликлиническую помощь ежегодно получали более 350 тыс. граждан, в том числе - 275 тыс. на селе. Труд медицинских работников был высоко оценен: 47 человек получили ордена и медали, 63 - знаки "Отличник народного здравоохранения".
 
Медленно, но неуклонно перемены шли в культурной жизни области. К середине 50-х гг. работали 446 библиотек, 229 клубов, более 200 киноустановок. Большинство из них, как и ранее, располагались в малоприспособленных помещениях. В 87 сельских клубах не было зрительных залов, в большинстве сельских библиотек - читальных залов.
 
Деятельность учреждений культуры рассматривалась как направление идейно-воспитательной работы с соответствующим приматом идеологических установок, нацеленных, главным образом, на удобство регулирования процесса и ввода его в рамки многочисленных кампаний из серии идеологического обеспечения хозяйственно-экономической деятельности. И все же ветер перемен и здесь давал о себе знать.
 
На предприятиях и в райцентрах ежегодно формировалось до 50 агиткультбригад. На их выступлениях присутствовало более 20 тыс. зрителей. При учреждениях культуры работало 550 коллективов художественной самодеятельности с 7-8 тыс. участников. Это особенно важно подчеркнуть потому, что в бюджетных культурно-просветительных учреждениях в штатах зачислено чуть более тысячи работников. Уровень подготовки их был низким - только 30 человек имели высшее, незаконченное высшее и 77 - среднее специальное образование.
 
Формой пропаганды книги были читательские конференции, книжные выставки. В качестве ведущих на читательских конференциях в областной библиотеке выступали кандидаты филологических наук Т.А. Рот, А.Е. Синеруков, артист облд-рамтеатра Н. Найденов. С участием автора, местного писателя Т. К. Назаровой прошла читательская конференция по ее роману "Первые шаги".
 
В 1957 г. состоялся I-й областной айтыс акынов, его вели известные в области и республике писатели Галим Молдыбаев и татарский поэт Махмут Хусаинов. В айтысе приняли участие и отмечены Икибай Алибаев, Темиргали Хасенов, Абдулла Хани-зов, Ахметжан Нуртазин.
 
Одновременно с айтысом проводилась выставка казахского народного творчества. Среди награжденных участников выставки Сакип Акпаров, Злиха Сатвалдина, Капен Смагулов, Мендыбай Калиев, Кулиджан Иманкулов. 16 участников выставки рекомендованы на республиканский слет мастеров народного творчества.
 
В районах и области ежегодно проводились смотры самодеятельного творчества. Во второй областной декаде самодеятельных искусств приняли участие 7 городских и 54 сельских самодеятельных коллектива. Не в первый раз отмечался высокий уровень художественного творчества колхозного коллектива села Благовещенка Пресновского района, Тарангульского совхоза Ленинского района.
 
Большую работу проводило областное концертно-эстрадное бюро. Его шесть бригад дали за год 450 концертов.
 
Начал работать областной Дом народного творчества. За 1957-1958 гг. на его курсах удалось подготовить 135 баянистов, хормейстеров, руководителей оркестров, 119 человек прошли подготовку на семинарах.
 
Все большее признание получали университеты культуры. Они работали в областном и 9 районных центрах. Особую известность по размаху и художественному мастерству получил Пресновский районный Дом культуры. Его руководитель В. Е. Дробышев в числе первых был удостоен звания "Заслуженный работник культуры Казахской ССР”, а драматический коллектив Дома культуры первым в области стал в 1959 г. народным театром. Велика заслуга в этом режиссера И. А. Таранова и художника И. П. Сухова. Под их руководством поставлены спектакли ”На бойком месте” А. Островского, "Егор Булычев и другие" М. Горького, "Зовут голубые дали" Лаврова. Спектакли народного театра смотрели в районных центрах Марьевка, Боголюбово, Мамлютка, в Петухово Курганской области.
 
В ходе массового освоения целины в Тарановском районе Кустанайской области возникло движение по инициативному строительству объектов культуры. Инициативу одобрил ЦК Компартии Казахстана, она получила поддержку во всех областях республики. Североказахстанцы откликнулись на призыв тарановцев и построили 37 клубов, 4 библиотеки. Желание строить было повсюду, но недоставало материалов, монтажного оборудования, средств на их приобретение.
 
Областной театр драмы стал одним из лучших профессиональных театров Казахстана. На первом республиканском смотре в 1956 г. спектакль Сабита Муканова "Чокан Валиханов", поставленный режиссером Г. И. Пушкаревым, награжден дипломом I степени. Актеру П. П. Рогальскому присвоили звание народного артиста Казахской ССР, артистам М. В. Александрову, Т. И. Кучиной, А. П. Александровой - звание заслуженных артистов Казахской ССР. На II республиканском конкурсе в 1958 г. театр повторил свой успех. Дипломом I степени удостоен спектакль "Дали неоглядные" Н. Вирта, поставленный режиссером Брильянтщиковым. На сцене театра шли "Именем революции" М. Шатрова, "Старик" М. Горького, "Цветы черемухи"
 
А. Вьюшина, "Мария Тюдор” В. Гюго, "На берегах Ишима" местного драматурга М. М. Аверина.
 
Село крайне нуждалось в молодых строителях. В половине сел не было клубов, киноустановок, в каждом четвертом -библиотек и медицинских пунктов. В 1958 г. в Булаевском районе студенты Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова создали первый строительный отряд. Число отрядов постепенно росло, движение стало всесоюзным. Десятки тысяч студентов стали проводить свой третий семестр на стройках народного хозяйства. Тысячи жилых домов, сотни производственных построек возвели студенческие отряды.
 
Семилетний план развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 гг. после всенародного обсуждения одобрен внеочередным XXI съездом КПСС в январе 1959 г. В нем было предусмотрено построить в Казахстане 240 крупных предприятий. В Северо-Казахстанской области намечалось строительство ТЭЦ-2858 километров энергосетей, трех предприятий машиностроения, семь - строительных материалов, восемь - пищевой, десять - местной промышленности. Производство зерна планировалось довести до 135 млн. пудов, поголовье животных увеличить в 2 -3 раза. Выполнение плана объявили делом чести трудящихся, партийных, советских, общественных организаций. Ему подчинялась массово-политическая работа.
 
Важное место в общественно-политической работе принадлежало профсоюзным и комсомольским организациям. В профсоюзах состояло более 120 тыс. членов. При их активном участии работали 235 постоянно действующих совещаний, комиссии по подведению итогов соревнования, обобщению опыта передовиков.
 
Областная комсомольская организация выросла к тому времени до 38 тыс. Она помогала партийной организации решать многочисленные задачи хозяйственной, культурной, общественно-политической жизни. Комсомольско-молодежные бригады шли в первых рядах социалистического соревнования. "Комсомольский прожектор" высвечивал недостатки, способствовал их устранению.
 
Важнейшим условием подъема промышленного производства могло быть развитие технического прогресса. В г. Петропавловске работали 30 комиссий содействия техническому прогрессу. В течение первого года с их помощью установили 200 единиц нового металлорежущего и 36 кузяечно-прессового оборудования, в том числе 15 автоматов и полуавтоматов, освоено 58 наименований деталей из пластмасс. Этим не удалось сделать прорыв в техническом прогрессе, но данный срок указывал на резервы и возможности, заложенные в предприятиях. Взять хотя бы реставрацию оборудования, внедрение в производство изобретений и рационализаторских предложений. Тут положительных примеров более, чем достаточно.
 
Еще в 1948 г. инженерам завода им. С. М. Кирова С. Р. Марону, М. Е. Ладухину, С. М. Секретеву за разработку всеволнового радиоприемника для связи морских судов с береговыми объектами присудили Государственную премию СССР. В 50-е гг. инженер-конструктор А. Ф. Дзюба разработал конструкцию приемника, производство которого дало заводу 214 тыс. рублей экономии, не снижая качественных характеристик. Своими силами кировчане модернизировали шесть станков и прессов, комплексно механизирован участок сборки плат печатного монтажа. На международных выставках в Пхеньяне и Осло экспонировался радиоприемник ”Волна-К”, созданный при участии инженеров Ф. И. Плетнева, М. Е. Ладухина, С. Г. Татаринцева, В. Г. Маликова. В 1960 г. Совет народного хозяйства и областной совет профсоюзов присвоили заводу им. С. М. Кирова звание "Лучшее предприятие по организации рационализаторской работы”. Ранее это звание присваивалось заводу малолитражных двигателей.
 
На заводе им. М. И. Калинина начальник цеха Н. А. Тарасов, технолог А. И. Медведев предложили новую технологию пропитки тканей. Экономический эффект составил 85,4 тыс. руб. в год.
 
На заводе малолитражных двигателей С. С. Морозов предложил конструкторские изменения выпускаемого агрегата, позволившие снизить металлоемкость и трудоемкость работ с годовой эффективностью 87 тыс. рублей.
 
На мясоконсервном комбинате экономист С. И. Ройтенберг, ветеринарный врач С. И. Ордынский, инженер Е. М. Роттенберг разработали новый метод посола мяса. Их метод позволил увеличить пропускную способность на 400 тонн и сэкономить за год 463 тыс. рублей. Общая эффективность изобретателей и рационализаторов области превысила 7 млн. рублей.
 
В конце 1958 г. в стране развернулось соревнование за коммунистический труд. И хотя в соревновании под девизом "Учиться, работать и жить по-коммунистически” не обошлось без формализма и казенщины, значение его было огромно. Среди первых, удостоенных звания коммунистических, были коллективы цеха топливной аппаратуры локомотивного депо во главе с мастером А. Е. Зайцевым, бригады Куликовой и Марсалимовой со швейной фабрики "Комсомолка”. К концу 1959 г. звание коммунистических носили 98 бригад.
 
Среди них были бригада слесарей-монтажников завода исполнительных механизмов А. Г. Гореванова, бригады В. И. Григорьева и А. А. Долгушина с завода им. С. М. Кирова и еще 20 бригад этого завода, 11 бригад завода малолитражных двигателей. За успехи в социалистическом соревновании Верховный Совет СССР наградил медалью ”3а трудовую доблесть” бригадиров и ударников коммунистического труда В. А. Аценкина (завод им. В. В. Куйбышева), В. И. Григорьева (завод им. С. М. Кирова), А. А. Локтющенко (ЗИМ), Г. Г. Медведева (завод МЛД); медалью ”3а трудовое отличие” Л. А. Деменкову (махорочная фабрика), В. С. Доценко (швейная фабрика "Комсомолка”), В. А. Орлова (ТЭЦ-2), М. И. Свиридова (завод железобетонных изделий), А. С. Пешкина (завод им. М. И. Калинина). 6 тыс. рабочих за год выполнили по две и более годовых нормы.
 
По почину Героя Социалистического Труда Валентины Гагановой 20 бригадиров передовых бригад перешли в отстающие, чтобы вывести их в передовые: Р. М. Чусрвитина со швейной фабрики "Комсомолка”, В. Басюк - чугунолитейный завод, Л. Барамзин - завод малолитражных двигателей.
 
Машинист-инструктор локомотивного депо Г. А. Демидов предложил обслуживание тепловоза "ТЭ-3” сократить на одного человека за счет организационных мероприятий. Новшество дало депо 2,5 млн. рублей годовой экономии. Г. А. Демидову в 1959 г. присвоено звание Героя Социалистического Труда, он избран депутатом Верховного Совета Казахской ССР. В следующем году за высокие производственные показатели звания Героя Социалистического Труда удостоена фрезеровщица завода им. В. В. Куйбышева Евдокия Федоровна Данченко.
 
Строительная индустрия области несмотря на усиленное внимание к ней не справлялась с выполнением объема строительных работ. По-прежнему главным тормозом являлась нехватка строительных материалов. Особенно неблагополучно обстояло дело в сельском строительстве. Выпуском кирпича должны были заниматься 46 хозяйств, фактически его производили только 28, при этом годовой план выполнен только на 19%. Выделенные средства рассредоточивались по многим незапланированным объектам. В 1959 г. на селе должно было возводиться 756 объектов, фактически строилось 971, при этом в 51 совхозе отсутствовали генеральные планы застройки.
 
Тормозили строительство недостаток механизмов, текучесть строительных рабочих. В тресте "Петропавловскстрой” при списочном составе 1477 за один год уволилось 1450 человек. В Марьевском строительном участке за три года сменилось три начальника и три главных инженера. Сам трест на шестом году своего существования имел один башенный кран, два глубинных вибратора, на один миллион программы 20 куб. м железобетона, или в 20 раз меньше общесоюзного показателя.
 
Подлинным бичом строителей стали приписки. По 13 объектам Октябрьского района только выявили невыполнение работ на 154 тыс. рублей, а в Амангельдинском совхозе Ленинского района - на 155 тыс. рублей.
 
И тем не менее трудящиеся получили за два года семилетки 414 тыс. кв. м жилья, на 25% больше предыдущих лет. В последующие годы темпы строительства нарастали, хотя и это не давало полного решения проблемы.
 
Если в промышленном развитии, социальной сфере обозначился заметный сдвиг, то в сельском хозяйстве наметились тенденции к застою. Крайне медленно решались вопросы комплексной механизации сельскохозяйственного производства. Не стимулировались сверхплановые закупки зерна. В практике руководства проявлялись субъективизм, недооценка науки и практического опыта. Несмотря на сравнительно благоприятные погодные условия во второй половине 50-х гг. среднегодовая урожайность зерновых культур составила всего 9,7 ц с гектара, а в первой половине 60-х гг. - на 2 ц меньше. И это на новых землях, при условии дальнейшего укрепления материально-технической базы. Только в 1960 г. хозяйства области приобрели 2 тыс. тракторов, 1563 самоходных зерноуборочных комбайна. На технику затрачено 37 млн. рублей. Нагрузка на условный трактор сократилась на одну треть. Наличной техникой можно было в агротехнические сроки проводить полевые работы. Из-за плохого ремонта, недостатка запасных частей, нехватки трактористов много машин длительное время не включалось в работу.
 
Механизаторские кадры оставались проблемой всех проблем и в 60-е гг. Особенно острым и болезненным был отток кадров. К 1960 г. из прибывших на целину механизаторов оставалось 20%. На перевозку механизаторов из других областей и республик на уборку урожая 1961 г. пришлось затратить 900 тыс. рублей. Между тем в совхозах и колхозах было много неквалифицированных работников, из которых можно было готовить трактористов и комбайнеров. Мало привлекались в училища механизации и на курсы девушки, молодые женщины.
 
Чтобы хотя бы частично ослабить давление нараставших проблем на предприятиях Петропавловска организовали производство запасных частей для тракторов и сельскохозяйственных машин. Но из-за нехватки заготовок и металла задания по производству деталей систематически срывались.
 
В животноводстве при возрастании общих размеров производственной продукции снизились темпы ее прироста. Количество скота в колхозах и совхозах не соответствовало размерам земельных угодий. В Октябрьском районе, например, на 100 га земли приходилось лишь 0,9 коров, а в новых совхозах - 0,5. Это свидетельствовало не только о недостатках, но и о имеющихся больших резервах.
 
Резервы постоянно пытались привести в действие. В начале 1959 г. коллектив Петропавловского совхоза решил за один год увеличить продажу мяса птицы с 50 до 900 ц. Решимость подкреплена зоотехническими и организационными мероприятиями. Сохраняемость цыплят превысила 83%. Такого показателя не было ни в одном хозяйстве. Совхоз стал школой передового опыта для птицеводов области. Успехи совхозных животноводов отметили правительственными наградами, директору И. Горбунову присвоили звание Героя Социалистического Труда.
 
Труженики Мамлютского племзавода увеличили продажу свинины более чем на 500 ц. Себестоимость одного центнера была доведена до 70 рублей вместо 121 рубля по плану. Чистый доход от реализации свинины составил 55 тыс. рублей.
 
В руководящих органах области стали вынашиваться планы специализации совхозов на отдельные виды животноводства. Более успешно специализация велась в свиноводстве и на птицеводческих фермах. Созданные позже Бишкульская и Северная (на базе фермы Петропавловского совхоза) птицефабрики полностью обеспечили потребности жителей городов и рабочих поселков в яйцепродуктах. Менее удачным оказался опыт специализации молочного стада. Создание крупных ферм вызвало трудности с выпасом, усилило загрязнение вокруг населенных пунктов. Сложнее стало бороться с болезнями животных.
 
Прирост молока и мяса сдерживался, главным образом, слабой кормовой базой. Надои молока и привесы животных подошли к отметке, за которой не могло происходить увеличение при существовавшем наборе кормов. Приходилось значительно больше выдавать в кормовых рационах сочных кормов. Тогда, в конце 50-х - начале 60-х гг. взялись за кукурузу. В адрес этой культуры направлено больше всего стрел при смене Н. С. Хрущева и значительно позже, когда искали недостатки в руководстве сельским хозяйством. Но кукуруза заняла ведущее место среди силосных культур нашей области, за 30 лет не нашли ей достойной замены.
 
Труженики наших полей не были знакомы с выращиванием кукурузы. Надо было научить сеять, обрабатывать поля и убирать кукурузу только механизмами, с наименьшей затратой труда. Повсеместно, от областного центра до совхозной бригады, со всеми работниками - от областного руководителя до кукурузовода провели семинары. Практиковались массовые общественные смотры состояния посевов. Летом 1960 г. комиссия Верховного Совета Казахской ССР под председательством академика ВАСХНИЛ А. И. Бараева обследовала посевы кукурузы на площади 151 тыс. га областного поля.
 
Перед кукурузоводами поставили задачу вырастить и собрать не менее 300 ц зеленой массы с гектара. В Чистовском совхозе с площади 3506 га собрали по 300 ц, а звено Коваленко с 203 га получило почти по 500 ц. Звеньевой Приишимского совхоза Алексей Брагин получил по 634 ц с каждого га, а И. Н. Юдин из Заречного совхоза с 28 га - по 851 ц при среднем урожае по совхозу 151 ц. Выращиванием кукурузы занимались 433 специальных механизированных отряда и звена. Однако только кое-где дело пошло, в большинстве хозяйств заветных 300 ц со всей площади собрать не удалось, приходилось отводить под кукурузу в ущерб зерну пшеницы значительные площади. Критика в этом направлении была уместной и справедливой.
 
В ходе кампании по внедрению кукурузы вносилось немало дельных предложений. Главный инженер Тарангульского совхоза А. М. Логвин изобрел приспособление для переноса мерной проволоки на севе пропашных культур. За счет этого удалось получить правильные квадраты для последующей механической обработки посевов. Изобретение инженера А. М. Логвина коллегия Министерства сельского хозяйства Казахстана рекомендовала к использованию во всех хозяйствах республики.
 
Трудно переоценить рекомендации Казахского научно-исследовательского института зернового хозяйства по наземному способу силосования кукурузной массы. В Мамлютском районе один центнер силоса при таком способе закладки стоил 17 копеек. Не надо было рыть глубокие траншеи, из которых затруднялась выемка силоса в зимнее время, снижались затраты на хранение ценного корма. Наземное силосование и ныне является доминирующим способом.
 
Медленные сдвиги в развитии сельского хозяйства по традиции пытались компенсировать политическими мерами. Одной из них стало соревнование за коммунистическое отношение к труду, развернувшееся на исходе 50-х годов. В феврале 1959 г. в Ленинском совхозе Советского района состоялась конференция, принявшая девиз: ”Жить и трудиться по-коммунистически”. В ее работе участвовало 1250 человек. Тракторно-полеводческая бригада Э. В. Штоля объявила, что будет бороться за выращивание 20 ц пшеницы с гектара и на каждого члена бригады - 90 т. Свои обязательства механизаторы перевыполнили. Собрано 131 т на члена бригады, при себестоимости 15 рублей за тонну. Следуя примеру В.Гагановой, Э. В. Штоль перешел в отстающую бригаду и вывел ее в передовые. Но эти отдельные примеры не могли стать нормой в условиях планово-командной экономики. Однако в ту пору данная истина понята не была и по-прежнему в ходу были поиски того, что могло вдохнуть жизнь в абстрактные схемы и теории. Вот почему изучение так называемого передового опыта занимало важное место в руководстве соревнованием. Делегация северо-казахстанских агрономов побывала в хозяйстве почетного академика ВАСХНИЛ Т. С. Мальцева, изучала способы безотвальной обработки почвы. Этот способ стал основным в хозяйствах целинного Казахстана. Птичницы знакомились с работой в хозяйстве Веры Сидор из Харьковской области. Животноводы побывали в хозяйствах Московской, Рязанской, Владимирской областей.
 
Усилилось внимание к экономике и научной организации труда. В июле 1959 г. Октябрьский райком партии провел районную экономическую конференцию на тему ”Пути повышения производительности труда и снижение затрат на единицу сельскохозяйственной продукции”.
 
В совхозе им. В. В. Куйбышева прошла Приишимская районная конференция по развитию овцеводства.
 
В десяти совхозах и одном колхозе образовали школу передового опыта: в Бишкульском совхозе - по птицеводству, Мамлютском племзаводе - по крупному рогатому скоту, в Заречном совхозе - по механизации сельскохозяйственных работ. В 1960 г. провели 15 областных отраслевых совещаний-семинаров, по 2-3 в районах.
 
50-60-е гг. стали временем активного заимствования элементов мирозого опыта в сельском хозяйстве. Наряду с кукурузой обратили внимание на применение химических препаратов. Толчок был дан в решениях майского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС, после этого в хозяйствах больше стало применяться минеральных и органических удобрений, химических средств борьбы с сорняками и вредителями сельскохозяйственных культур и животных, стимуляторов роста животных. Страна в те годы не располагала нужным количеством минеральных удобрений, и в нашей области они применялись в ограниченном размере для выращивания овощей и технических культур. Зато в использовании органических удобрении имелись большие возможности, которые часто плохо реализовывались. В 1959 г. заготовили 90 тыс. т навоза, а использовали только 35 тыс. т.
 
Свой вклад в подъем сельского хозяйства сделали сельские изобретатели и рационализаторы. Комбайнеры Буденновского совхоза А. Колесников и П. Топоров поставили на свои комбайны приспособление для уборки хлебов в дождливую погоду. Это имело немалое значение, если учесть, что осень на севере Казахстана чаще бывает дождливой.
 
В 1959-1960 гг. в совхозных и колхозных мастерских силами самих механизаторов по рекомендации КазНИИ зернового хозяйства переоборудовали лафетные жатки для управления ими из кабины трактора, без лафетчика.
 
Крайне ценное усовершенствование предложили работники Булаевского элеватора сушильный мастер П. Г. Семенченко, инженер И. Я. Шкуманти, заместитель директора по качеству
 
В. И, Турищев. Их усовершенствование основано на полном использовании мощностей всех агрегатов сушильного комплекса, которое позволило увеличить пропускную способность комплекса с 24 до 37,5 т влажного зерна в час. Московский институт ”Промзернопроект” заинтересовался булаевским экспериментом и выдал типовой проект реконструкции сушильных агрегатов во все целинные области Казахстана и РСФСР. Только в Северо-Казахстанской области за два года мощность сушильного хозяйства возросла на 6 тыс. т в сутки, не требуя дополнительных работников, а стоимость реконструкции оказалась в пять раз дешевле нового оборудования.
 
Стремление государства получить на целине необходимое решение зерновой проблемы, как мы уже отмечали, упиралось в ряд сложностей различного плана. Решено было привлечь дополнительные силы и средства. Задачу эту возложили на союзные республики, области, края.
 
В 1960 г. из Армении, Эстонии, Латвии, Чувашской АССР, Горьковской и Рязанской областей прибыло 1250 трактористов. Училища механизации Литвы и областей РСФСР направили 4789 трактористов и комбайнеров. Из Армении прибыло более полутора тысяч автомобилей. Более полутора тысяч механизаторов к уборке урожая подготовили на предприятиях областного центра, выделили 3248 автомобилей.
 
Но не только механизаторами помогали братские республики. Из Латвии поступило на 3,3 млн. рублей строительных материалов, из Эстонии - на 582 тыс. рублей мебели, из Армении - на 578 тыс. рублей одежды. Североказахстанцы с благодарностью принимали помощь, радовались дружбе и деловому сотрудничеству.
 
Самым знаменательным событием нового десятилетия был XXII съезд КПСС в октябре 1961 г. Он утвердил новую Программу партии, где обосновывались решения о переходе к строительству коммунистического общества. Подобное являлось отражением существовавших, начиная с середины 20-х гг., упрощенных представлений о путях развития человеческой цивилизации.
 
В расчет не брались ни достижения мировой культуры, ни те ошибки, неверные решения и оценки, которые были присущи практике 20-х - 30-х гг. и последующих десятилетий.
 
Спрямленность, схематизм мышления партийно-государственного руководства, сравнительно низкий культурный уровень большей части тружеников страны дали себя знать, равно как сказалась многолетняя, упорно насаждавшаяся догма о быстром, скачкообразном переходе к высотам цивилизации.
 
Пропагандистская подготовка съезда по традиции была достаточно внушительной и масштабной.
 
В канун съезда в эксплуатацию был сдан первый энергетический агрегат Петропавловской ТЭЦ-2 мощностью 50 тыс. киловатт и включен в объединенную энергосистему Сибири и Урала. Другим событием этого года было завершение электрификации Петропавловского отделения Омской железной дороги. Началось сквозное движение через Петропавловск по пятитысячекилометровой дороге Москва - Иркутск.
 
В 1965 г. промышленность области на полгода раньше справилась с выполнением семилетнего плана. Завершилось строительство ТЭЦ-2. Она вырабатывала 1,7 млрд. киловатт-часов электроэнергии, почти столько, сколько ее вырабатывали все электростанции дореволюционной России. Прирост промышленной продукции составил 214%, а ее размеры превысили уровень 1940 г. в 19 раз. Такой скачок был достигнут в основном за счет строительства в годы Великой Отечественной войны и в послевоенные годы новых предприятий.
 
Индустриальное развитие страны в 60-е гг. сопровождалось - и это качественное отличие периода - значительным вниманием к социальным проблемам.
 
Возросли объемы жилищного строительства, существенные сдвиги были достигнуты в расширении мощностей предприятий общественного питания, связи, транспорта.
 
В соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС в стране осуществлялась реформа промышленности. Вместо Советов народного хозяйства управление предприятиями стали осуществлять министерства, была восстановлена единая техническая политика в рамках всего Союза. Вводился новый порядок планирования и экономического стимулирования. Сочетание централизованного планового руководства с инициативой предприятий, их самостоятельностью и материальной заинтересованностью могло бы дать положительные результаты. Но обещанной самостоятельности предприятия не получили, не получено ввиду этого и ожидаемого эффекта.
 
На территории области имелось 92 предприятия: 8 союзного значения, они производили 38,5% областной промышленной продукции, 50 - союзно-республиканского и 34 - республиканского подчинения. Такая структура не обеспечивала трудящихся предметами и товарами повседневного спроса, их приходилось завозить из других областей и республик. Между тем сырьевые ресурсы позволяли производить многие* товары в областном и районных центрах: пошив одежды и обуви, поделка простой мебели, изделия из металла и дерева, бытовые приборы.
 
Северо-Казахстанская область - это область больших возможностей для сельского хозяйства. В первой половине 60-х гг. оно развивалось неровно, подъем чередовался со спадами. Суммарное производство сельскохозяйственной продукции колебалось по годам от 165 до 236 млн рублей. Представляет интерес структура распределения валовой продукции по категориям хозяйств. 1965 г. был средним по показателям годом. Валовая продукция исчислялась 236 млн. рублей, в том числе в колхозах - 9, совхозах - 165, в личных хозяйствах - 63 млн. рублей. Животноводческая продукция колхозов выражалась стоимостью 5 млн. рублей, совхозов - 86, личных хозяйств - 49 млн. рублей или 35% общей стоимости. Даже простой взгляд показывает, что линия на свертывание личного хозяйства колхозников, рабочих и служащих, проводимая под влиянием волевых решений, была экономически неоправданной, а на практике привела к сокращению производства и потребления продуктов питания населением.
 
На октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС, где была осуществлена смена политического руководства и курса, прозвучали заявления о научных подходах к руководству экономикой, было выражено стремление соблюдать ленинские нормы партийной жизни, экономические законы социалистического производства. Вслед за этим состоялись развернутые решения по сельскому хозяйству в марте 1965 г. и промышленности - в сентябре 1965 г. Но указаные решения не привели к назревшей коренной перестройке экономики. Нетронутой оставалась административно-командная система и практика волевых, субъективных методов работы, которые все больше тормозили развитие советского общества.
 
В первой половине 60-х гг. колхозы и совхозы Северного Казахстана произвели зерна на 107 тыс. т меньше, чем во второй половине 50-х гг. И это при лучшей оснащенности техникой и кадрами. В 1962 и 1963 гг. оказались не выполнены государственные планы продажи зерна колхозами и совхозами.
 
Тракторный парк вырос на 3 тыс. тракторов, комбайновый - на тысячу комбайнов, но урожайность оставалась на уровне 7,7 ц.
 
Нельзя объяснить это только климатическими условиями. Они не хуже были, чем в предыдущие годы, когда собирали 9,7 ц, и в последующие пятилетки, когда сборы удалось довести до 10-12 ц с гектара. Главные пороки крылись в руководстве и в производственных отношениях, когда крестьянин-земледелец был отторгнут от земли и произведенного им продукта, а материальные стимулы работы на земле утрачены. Безразличие к труду в общественном хозяйстве особенно сказалось в отношении к технике, ее использовании и хранении. Бывали случаи разукомплектования, многочасовой простой по вине механизаторов. Нередко списывалось столько техники, сколько ее поступало с заводов. Проблема высокопроизводительнЪго использования и надежного хранения сельхозтехники передвинулась в центр внимания партийных и комсомольских организаций, инженерно-технических служб совхозов и колхозов.
 
В январе 1962 г. женщины совхоза "Интернациональный” Тимирязевского района выступили с обращением ко всем женщинам Северного Казахстана овладеть механизаторскими профессиями. В училище и на курсы механизаторов было зачислено 1200 женщин.
 
В апреле 1962 г. областной комитет партий одобрил почин молодых механизаторов совхоза им. М. И. Калинина Булаевс-кого района, объявивших поход за высокопроизводительное использование всей техники, бережное отношение к ней и гарантию при ремонте. За счет рационального использования механизаторы решили высвободить 40 тракторов для вспашки зяби. При активном участии инженеров и механиков внедрена новая форма обслуживания тракторов, основанная на разделении труда трактористов и ремонтных рабочих. Для технического ухода и мелкого ремонта создали звенья во главе с мастерами-наладчиками. Звену выделялось транспортное средство, запасные части, закреплялось 25-30 тракторов для обслуживания. За один год затраты на ремонт снизили на 5 тыс. рублей, уменьшились простои машин, выросла их выработка.
 
Инициатива калинйнских трактористов была своевременной. Массовые проверки в 1962 и 1964 гг. выявили много фактов недостачи, разукомплектованности тракторов, комбайнов, машин и другой техники. В совхозах машинные дворы не были профилированы, не огорожены и не охранялись. Соответствующие выводы из этих фактов были сделаны. Кое-кто оказался отстранен от занимаемых руководящих постов, отдельные коммунисты наказаны в партийном порядке. Главный же урок состоял в устранении обезлички техники. Но это уже оказалось делом будущего.
 
В целом же сельское хозяйство области имело отсталых хозяйств больше, чем передовых. Это свидетельствовало о серьезном просчете в аграрной политике. Но на местном уровне удавалось принимать лишь меры паллиативного характера. Может возникнуть вопрос, а почему бы не распространить оправдавшие себя меры на все слабые хозяйства? Ответ простой - не хватало сил и средств. Судите по таким фактам: в 1965 г. в колхозах и совхозах сменились 110 специалистов - по одному в среднем на хозяйство. Среди управляющих отделениями, зав. фермами и бригадиров лишь 6% были специалисты сельского хозяйства, а 65% - практики с начальным или незаконченным средним образованием,
 
Медленно, но неуклонно шли сдвиги и в культурной жизни. В областной драматический театр пришло немало талантливой молодежи. Некоторые из них стали позже народными и заслуженными артистами. Десятки самодеятельных коллективов боролись за звание народных коллективов, росло число удостоенных этого звания.
 
В начале 60-х гг. усилиями мастеров появились сборники повестей и рассказов. Среди них - Б. Н. Петрова ”Огни Аксуата”, "Березовые острова”, "Листопад”.
 
На страницах областной газеты "Ленинское знамя” внимание читателей привлекли стихи В. Г. Шестерикова. В 60-е гг. вышел его первый сборник стихов, а затем еще пять. Он - член Союза писателей СССР, лауреат премий Союза журналистов Казахстана.
 
"Ленинское знамя” познакомило общественность и со стихами Юрия Гусинского. Во многих номерах областных газет помещены линографии В. П. Манзи. В ту пору свои первые шаги в живописи стал делать Анатолий Бургаев, ставший позднее известным в области и республике художником, членом Союза художников СССР. Ряд полотен А. Вургаева отмечен дипломами и наградами.
 
Время XX съезда дало целый ряд импульсов и надежд. Кое-что в корне изменило жизнь. На ряде направлений сдвиги оказались менее существенными. Не сразу удалось понять, сколь тесно новации были переплетены с догмами, сколь тесны и неудобны одежды административно-командной системы. К тому же в самой середине 60-х гг. начался новый этап жизни страны, время, насыщенное неосталинскими подходами к решению всего и вся.