Состав партийных рядов — bibliotekar.kz - Казахская электронная библиотека



 Состав партийных рядов

За 1946—1970 гг. Компартия Казахстана численно выросла почти в четыре раза и объединяла к началу 1971 г. 575 439 человек. Произошли существенные изменения в ее социальном составе. Особенно выросла численность рабочих — в семь раз, крестьян — в 1,8 раза, служащих и интеллигенции — в 3,7 раза.
 

 

Компартия Казахстана стала более многонациональной. Если в 1946 г. она объединяла представителей 82 национальностей, то к началу 1971 г.—92. Больше стало приниматься в партию комсомольцев, женщин, заметно вырос образовательный уровень ее членов. Как видно из таблиц, произошло увеличение численности коммунистов со средним и неполным средним образованием Ц уменьшение — с начальным и ниже образованием.
 
Достигнутые показатели явились результатом целенаправленной работы по улучшению качественного состава партийных рядов. Причем основное внимание, как и на предшествующих этапах развития, обращалось на вовлечение рабочих и колхозников. Утверждая статистический отчет о составе и движении республиканской парторганизации за 1945 г., бюро ЦК-КПб) Казахстана отметило снижение в ряде областей удельного веса рабочих и колхозников. В числе принятых в I половине 1946 г. рабочие предприятий промышленности и транспорта составили только 10,9 проц., инженерно-технические работники — 3. В парторганизациях Карагандинского угольного бассейна среди вступивших в партию шахтеров было только 19 проц. Более половины принятых кандидатами в 1946 г. были служащие. В то же время инженерно-технические работники, врачи, учителя и другие специалисты народного хозяйства составили среди них всего лишь одну четверть. В постановлении «О росте республиканской партийной организации и мерах по улучшению партийно-организационной и партийно-политической работы с вновь вступившими в партию» (сентябрь 1946 г.) Бюро ЦК КП(б) Казахстана вновь обратило внимание партийных органов на необходимость усиления работы по отбору в партию передовых рабочих и тружеников сельского хозяйства, механизаторов, лучшей части инженерно-технических работников и сельской интеллигенции
 
Однако увеличение удельного веса рабочих наметилось лишь в начале 50-х гг. (20 проц.), и только в начале 60-х он стал превышать 50, а в 1970 г. достиг 63,5 проц. Удельный же вес колхозников ежегодно снижался. Если в 1946 г. их было принято в партию 3 725, что составило 29,7 проц., то в 1954 г.—798 человек или 13 проц. Некоторое увеличение наметилось лишь к середине 50-х годов. А затем пошел снова спад, так как многие колхозы были преобразованы в совхозы.
 
Прием служащих, интеллигенций рос на протяжении всей второй половины 40-х годов. В 1951 г. их удельный вес был наиболее высоким и составил 68,4 проц., а с 1952 г. он стал уменьшаться и составил в 1970 г. 29,9. Однако росло число принятых инженерно-технических работников, врачей, учителей и других специалистов народного хозяйства.
 
Победа советского народа над фашизмом неразрывно связана с подвигом женщин. Ростом численности женщин в общественном производстве, повышением их трудовой и политической активности объясняется тот факт, что в 1946 г. они составили более одной четверти республиканской парторганизации, а затем их численность увеличивалась ежегодно, однако удельный вес постепенно снижался, поскольку в парторганизацию Казахстана влились тысячи демобилизованных коммунистов, преимущественно мужчин. Лишь с 1963 г. этот показатель начал повышаться и составил к 1970 г. 18,5 проц. С 33,6 проц. в 1946 г. до 51,7 в 1970 вырос в новом партийном пополнении удельный вес комсомольцев.
 
В 1946 г. почти половину республиканской парторганизации составили люди, принятые в годы войны; примерно 70 проц. коммунистов были в возрасте до 40 лет. Еще одна особенность середины 40-х годов — наличие большого числа кандидатов в члены партии — 29 проц. К тому же у многих из них был просроченный кандидатский стаж.
 
17 сентября 1946 г. бюро ЦК КП(б)К вслед за аналогичным постановлением ЦК ВКП(б) приняло свое: «О росте республиканской партийной организации и о мерах по улучшению партийноорганизационной и партийно-политической работы с вновь вступившими в партию» и отметило, что серьезные недостатки, указанные в постановлении ЦК ВКП(б), относятся и к Казахстанской парторганизации. Было подчеркнуто, что многие горкомы и райкомы партии нарушали принцип индивидуального отбора и принимали в партию почти всех подавших заявления. Грубые нарушения Устава ВКП(б) приводили в ее ряды недостойных и недостаточно подготовленных людей. Бюро ЦК призвало сосредоточить внимание организаций на дальнейшем улучшении качественного состава принимаемых и решительном усилении работы по воспитанию молодых коммунистов.
 
Однако массовый наплыв в партию в ущерб качественному составу приостановлен не был. Так, в 1947 г. рассмотрено 12332 заявления, из них отказано лишь 0,9 проц. Июньский (1948 г.) пленум ЦК КП(б) К, обсудив вопрос «О мерах по ограничению дальнейшего приема в партию и улучшению политического просвещения коммунистов», предложил «притормозить» прием и сосредоточить внимание на воспитании коммунистов. Требование устранить несоответствие между численным ростом рядов и идейно-теоретическим уровнем коммунистов, ликвидировать серьезную запущенность работы с кандидатами в члены партии вошло в резолюцию IV съезда КП (б) Казахстана, состоявшегося в начале 1949 г.
 
В 1948 г. прием сократился по сравнению с 1947 г. в три раза и составил 3 947, в 1949 г.—1641 человек. Стала уменьшаться численность кандидатов в члены партии. XIX съезд в 1952 г. ввел в Устав КПСС положение о возможности продления кандидатского стажа, перевода за нарушения партийной дисциплины из членов партии в кандидаты. Эти положения удержались в Уставе менее 10 лет и были исключены XXII съездом КПСС. В 1954 г. состоялся пятый обмен партдокументов. При его проведении прием составил 6 тыс. Однако в 1955 г. он составил уже 9,5, а в 1956 г.— более 13 тыс.
 
В резолюции по отчетному докладу ЦК КПСС XX съезду было записано: «Съезд считает неправильным допущенное некоторыми партийными организациями ослабление внимания к делу регулирования роста партии. Исходя из того, что главным является не количественный, а качественный рост партийных рядов, съезд обязывает партийные организации усилить заботу об индивидуальном отборе в партию передовых людей, прежде всего из числа рабочих и колхозников». Эта линия XX съезда прослеживается и в последующих документах партии. Подтверждение тому — Устав, принятый XXII съездом партии в 1961 г. В 1962 г. ЦК КПСС принял решение о создании при горкомах и райкомах партии внештатных партийных комиссий по предварительному рассмотрению вопросов приема в партию и персональных дел коммунистов.
 
Состоявшийся в 1966 г. XXIII съезд КПСС вновь внес ряд изменений в Устав партии, направленных на дальнейшее усиление требовательности к партийному пополнению, дополнил его вводную часть положением о том, что партия освобождается от лиц, нарушающих ее Программу и Устав и компрометирующих своим поведением высокое звание коммуниста. В соответствии с этим ЦК КПСС поручил партийным комитетам активизировать работу партийных комиссий в деле повышения ответственности коммунистов за проведение в жизнь политики партии, привлекать их к проверке выполнения членами и кандидатами в члены партии Устава КПСС и соблюдения партийной и государственной дисциплины.
 
Решения XXIII съезда КПСС, как и постановление ЦК по Харьковской областной парторганизации (1965 г.), получили широкое обсуждение в партийных комитетах, в первичных организациях республики. В августе 1966 г. ЦК Компартии Казахстана принял постановление «О выполнении постановления XXIII съезда КПСС по отбору в ряды КПСС, соблюдению требований Устава КПСС по приему в партию и работе с молодыми коммунистами в Павлодарской областной партийной организации». Однако принимаемые решения, как ЦК КПСС, так и ЦК Компартии Казахстана и ее местных органов, в полной мере не срабатывали. Парторганизации не смогли полностью преодолеть увлечение количественным ростом своих рядов в ущерб качеству. В 1956—1970 гг. прием увеличился в два раза: с 13 227 до 26 326 человек, причем в отдельные годы достигал 28—31 тыс. Поэтому не удалось и поставить прочный заслон недостойным людям, стремящимся извлечь корыстные выгоды из партийного билета.