После поражения революции в России наступил период столыпинской реакции. К концу 1907 г. волна репрессий докатилась и до Казахстана. Силы самодержавия и его ставленники на местах обрушились на авангард рабочего класса, его передовой отряд — партию. Однако реакции не удалось полностью разгромить в крае организации РСДРП. Наиболее стойкая часть их членов продолжала борьбу. Например, Петропавловская организация, несмотря на сильные удары охранки, постепенно восстановила свои связи с Западно-Сибирским (Омским), Курганским и другими партийными комитетами. Ее члены вели работу на предприятиях и среди крестьян.

 

В 1907—1909 гг. активно действовал кружок РСДРП в Павлодаре. Верненские социал-демократы установили связь с партийными организациями Москвы и Петербурга. В начале 1909 г. возник кружок РСДРП в пос. Мерке Аулие-Атинского уезда. В Уральске в 1907—1908 гг. при реальном училище работала ученическая организация РСДРП. Около 20 подпольщиков Уральска, несмотря на преследования полиции, налаживали связи с партийными комитетами Саратова, Самары, Оренбурга, восстанавливали партийное влияние в профсоюзах, среди железнодорожников, искали и находили пути к казачьей бедноте.

 

Преодолевая неимоверные трудности, в глубоком подполье вела работу Верненская группа РСДРП. Социал-демократы Семипалатинска, укрепляя свои позиции, восстановили профсоюз мельничных рабочих; заметное оживление наблюдалось среди социал-демократов Актюбинска, которые создали партийную библиотеку. В 1911 г. возобновила свою работу Казалинская группа РСДРП.

 

Ленский расстрел рабочих царскими сатрапами 4 апреля 1912 года всколыхнул всю страну. Революционная борьба трудящихся как в России, так и в Казахстане, снова начала набирать обороты. Страна и партия вступили в полосу нового революционного подъема. Этому способствовала также и начавшая выходить с 22 апреля (5 мая) 1912 года ленинская газета «Правда». Ее получали в Верном, Семипалатинске, Уральске, Кустанае, Петропавловске и других местах Казахстана. На ее страницах публиковались и материалы о борьбе трудящихсяКазахстана, отмечалось возрождение и активизация социал-демократических организаций. Однако этот позитивный процесс был прерван первой мировой империалистической войной, в которую царское самодержавие втянуло Россию. Обстановка потребовала перестройки работы партийных организаций, преодоления шовинистического угара первых военных лет среди определенной части населения, проникавшего и в революционную среду.

 

Усиление военных тягот, социально-экономические потрясения отрезвили многих, помогли понять правоту ленинской постановки вопроса об империалистической войне, как войне хищнической, захватнической, чуждой интересам трудящихся. Эти ленинские идеи нашли широкий отклик в сердцах всего трудового населения края. Усилению большевистского влияния в ряде социал-демократических организаций Казахстана (Кустанае, Актюбинске, Челкаре, Тургае, Кочкаре, Ермаке, пос. Боровском) в годы войны способствовали также высланные за политическую деятельность члены партийных организаций центральных районов страны, которые несли эти взгляды в массы. Наиболее крупная группа ссыльных большевиков находилась в Кустанайском уезде. Она через большевиков Ф. Ф. Сыромолотова и С. М. Цвиллинга установила связь с нелегальными партийными комитетами центра страны, получала от них необходимые разъяснения и литературу. На Карсакпайском заводе политическую работу вели петроградские рабочие Ф. П. Захаров и К. И. Калинин. Среди железнодорожников Актюбинска работал большевик с 1905 г. В. Ф. Зинченко. Активную агитацию среди населения вели большевики в Уральске — Н. А. Покатилов, И. И. Ульянов, в Казалинском гарнизоне — В. Д. Фигельский, в Качкаре — правдисты Д. Я. Одинцов и Д. Ф. Зорина, в Усть-Каменогорском уезде — член партии с 1904 года А. В. Шишков.

 

Когда 27 февраля 1917 года рабочие и солдаты Петрограда свергли самодержавие и февральская революция быстро распространилась по всей России, в Казахстане также утановилось двоевластие. Теперь на очередь дня выдвинулся вопрос о подготовке трудящихся края к социалистической революции, для чего необходимо было не только внести изменения в формы и тактику работы организаций РСДРП, но и размежеваться с меньшевиками, которые выступали с оппортунистических позиций.

 

Становление самостоятельных большевистских организаций проходило в острой борьбе. Первыми порвали свои связи с меньшевиками и вышли из объединенных парторганизаций большевики Перовска — в июне и Оренбурга — в сентябре 1917 г. Эти организации, а также большевики из других городов стали устанавливать непосредственную связь с ЦК партии (большевиков) и его издательством «Прибой», редакциями газет «Правда», «Социал-демократ» (Москва, Саратов) и другими. Секретарит ЦК в свою очередь поддреживал регулярную переписку с большевиками Уральска, Петропавловска, Семипалатинска, Кусаная, Черняева, Усть-Каменогорска, а также ряда деревень и поселков. Повседневную помощь большевики Казахстана получали от партийных комитетов Поволжья, Оренбурга, Омска, Ташкента. Планомерная организационная работа способствовала тому, что после февраля в ряды большевистской партии усилилось вступление представителей коренной национальности. В эти дни ряды большевиков пополнились такими ее активными деятелями как А. М. Асылбеков, Б. Серикбаев, С. Сейфуллин (Акмолинск), С. Шарипов (Кокчетав), А. Майкутов (Атбасар), С. Д. Арганчеев, (Уральская обл.), Т. Рыскулов, X. Ибрагимов, Н. Таиров, С. Юсупов (Сырдарьинская обл.) и др.

 

Весть о победе вооруженного восстания в Петрограде, о создании Советского правительства и его первых мероприятиях распространилась с быстротой молнии по всем уголкам Казахстана. Местные большевики окончательно рвали связи с меньшевиками. Большевистские организации начали формироваться в селах, аулах и кишлаках. Например, сразу же после революции была образована большевистская организация численностью 54 коммуниста в пос. Александровском Уральской области.

 

В самостоятельные организации оформились большевики в Петропавловске— 16 ноября, Акмолинске — 25 декабря, Аулие-Ате и Уральске — также в конце декабря, Семипалатинске — 1 января 1918 г., Актюбинске— 18 февраля, Верном — 10 марта и т. д.