Однако тяжелое наследие прошлого серьезно препятствовало развитию этих процессов во всех звеньях КПСС, в том числе и в Компартии Казахстана. Многие партийные работники и даже комитеты продолжали действовать по-старому, в духе застойных времен, допускали много заорганизованности, чинопочитания, казенщины. В Компартии Казахстана «пример» в этом подавало руководство Центрального Комитета во главе с Д. А. Кунаевым, которое до декабря 1986 года оставалось в прежнем составе и ориентировалось фактически на прежние подходы к делу. По оценке ЦК КПСС, бюро ЦК Компартии республики по многим вопросам занимало беспринципную позицию, всячески затушевывало остроту отрицательных процессов, преувеличивало достижения, создавало видимость благополучия. Допускал грубые нарушения норм и принципов партийного руководства Д. А. Кунаев. В стиле его работы проявлялся субъективизм, нарушалась коллегиальность, поощрялись угодничество и подхалимство, насаждалась семейственность. В ближайшем его окружении оказалось немало лиц, злоупотребляющих служебным положением в корыстных целях.

 

Эти лица, естественно, не были заинтересованы в смене партийного курса, установлении конкретных виновников допущенных в республике просчетов и ошибок. Им было что охранять от напора демократии, справедливости и гласности. Поэтому именно они и составили главный бастион антиперестроечных сил. Наглядно сопротивление новому курсу проявилось уже с начала отчетно-выборной кампании в республиканской парторганизации в канун ее XVI съезда. Многие выводы и оценки, прозвучавшие на собраниях коммунистов, партконференциях, не соответствовали масштабам и остроте накопившихся проблем, определялись в значительной мере старыми подходами. Это вызывало неудовлетворение у коммунистов. Рельефно оно получило отражение в докладе Председателя Совета Министров республики Н. А. Назарбаева, выступлениях некоторых делегатов на XVI съезде Компартии Казахстана.

 

Важное значение для развития перестроечных процессов имел январский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС «О перестройке и кадровой политике партии». Он принял целый ряд решений, направленных на демократизацию партии, выходящих за рамки уставных регламентаций. В частности, Пленум внес изменения в механизм формирования руководящих партийных органов, высказался за альтернативность, ввел тайное голосование при выборах секретарей партийных комитетов на пленумах.

 

Задачи республиканской парторганизации по выполнению решений январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС обсуждались на VIII Пленуме ЦК Компартии Казахстана, состоявшемся в марте 1987 года. Этот пленум констатировал, что работа по осуществлению перестройки приняла в республике затяжной характер, и наметил конкретные решительные меры по преодолению застойных явлений, утверждению справедливости, гласности, искоренению нарушений норм партийной жизни, извращений в кадровой политике.

 

Именно после этого пленума в республике началось реальное осуществление широкомасштабных программ по повышению эффективности общественного производства, ускорению научно-технического прогресса, обеспечению трудящихся жильем, продовольствием, улучшению их медицинского и культурно-бытового обслуживания, укреплению дисциплины и порядка, усилению интернационального воспитания трудящихся.

 

Партийные, советские и хозяйственные органы стали решительнее пресекать проявления протекционизма, глубже и строже подходить к изучению политических, деловых и моральных качеств выдвигаемых работников. Существенно были расширены демократические начала в работе с кадрами, активнее начали выдвигаться беспартийные. Одновременно освобождались от занимаемых постов те, кто незаконно, не по заслугам и таланту занимал их.