Глава четвертая
В одной руке меч, в другой молот
Экономику — на военные рельсы
Организатором и вдохновителем борьбы Советского народа с фашизмом стала великая ленинская партия коммунистов.
Компартия Казахстана — один из ее отрядов, опираясь на программные документы ЦК ВКП (б) , Советского правительства и вновь созданного высшего органа — Государственного Комитета Обороны, определивших задачи народа и армии в защите социалистического Отечества, возглавила работу по перестройке народного хозяйства республики на рельсы военной экономики.
В повороте экономики на нужды войны решающую роль сыграли утвержденные правительством СССР мобилизационный план на III квартал 1941 г. и военно-хозяйственные планы на IV квартал 1941 г. и 1942 г. по /районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии.
Мобилизационный план на III квартал 1941 г. предусматривал резкое увеличение продукции военной промышленности, переключение гражданских предприятий на выпуск военной техники, увеличение выпуска специальных видов проката, концентрацию капитальных вложений, материалов, оборудования, рабочей силы на ударных стройках, форсирование строительства военно-промышленных объектов и электростанций в тыловых районах, мероприятия по экономии горючего, создание резервов топлива к зиме, подготовку кадров из числа женщин и подростков для замены ушедших в армию.
В числе ударных строек были определены по Казахстану разведка и добыча нефти на Эмбе, строительство шахт в Караганде и на Мангышлаке, ряда электростанций и цехов огневой рафинировки меди на Балхашском медеплавильном комбинате.
Военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. наметил программу военной перестройки народного хозяйства, предусматривающую создание и развитие в тыловых районах военно-промышленной базы на основе эвакуации предприятий из районов Юга и Центра и нового строительства на Востоке, серьезные меры по укреплению продовольственной базы.
Опираясь на волю народа, руководствуясь директивными указаниями ЦК ВКГТ(б), СНК СССР и ГКО, коммунисты фабрик и заводов Казахстана осуществляли перестройку по следующим основным направлениям: 1) перевод промышленности на выпуск военной продукции; 2) наращивание мощностей действующих предприятий; 3) прекращение производства ряда важных видов промышленности (металлургических изделий широкого потреблении, удобрений, вагонов и т. д.) в целях экономии сырья, металлов, мощностей и рабочей силы для увеличения военного производства; 4) изменение ассортимента продукции легкой и пищевой промышленности для обеспечения нужд войны; 5) перераспределение сырья и материалов в пользу военной промышленности, дальнейшая централизация распределения и нормирование расходования металла, топлива, электроэнергии и других видов сырья и металла; 6) внедрение повсеместно поточного метода в производстве; 7) развертывание нового капитального строительства в черной, цветной металлургии, топливной, энергетической промышленности, на восстановлении эвакуированных предприятий; 8) улучшение технологии организации производства, освоение новых видов оборонной продукции, ускорение технического прогресса; 9) закрепление рабочих в военной промышленности на все время войны, введение обязательных сверхурочных часов работы на предприятиях, массовая подготовка кадров рабочих; 10) введение нормированного снабжения населения продовольственными и промышленными товарами. Иначе говоря, система организации и экономических мероприятий охватила сферу материального производства, капитального строительства, труда и материально-бытового обеспечения трудящихся.
Проблемы мобилизации природных ресурсов на нужды фронта стали предметом повседневной заботы всей республиканской партийной организации. Первоочередные задачи перестройки промышленности на военные рельсы были в известной мере определены в решениях V пленума ЦК КП Казахстана, состоявшегося в первые же дни войны.
Пленум обсудил вопрос «О ходе выполнения Карагандинским обкомом и Лениногорским горкомом КП(б) Казахстана решения XVIII Всесоюзной конференции ВКП(б) «О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта», потребовал от партийных комитетов усилить свое внимание и контроль за работой ведущих предприятий союзного значения (Балхашский, Карсакпайский, Иртышский медеплавильный, Чимкентский, Лениногорский свинцовые заводы, Карагандинский угольный бассейн, Актюбхимкомбйнат, Эмбанефть, Актюбнефть и т. д.), занимающих особую роль в обороне страны. Перед партийными организациями ставилась задача развернуть социалистическое соревнование под лозунгом дать стране сверх плана сотни и тысячи тонн угля, нефти, свинца, меди и других металлов для нужд Красной Армии, флота и авиации, для победы над врагом.
Пленум обратил особое внимание партийных организаций на поднятие авангардной роли членов партии, призывал всех коммунистов «проявить максимум дисциплинированности, организованности, самоотверженности» в осуществлении директив Коммунистической партии по мобилизации всех сил на отпор врагу, на его разгром.
Практическая работа КП Казахстана по перестройке всей жизни на военные рельсы проходила в очень тяжелых условиях. Положение в стране все более и более осложнялось. Враг оккупировал прибалтийские республики, Украину, Белоруссию. На территории СССР, захваченной к ноябрю 1941 г., до войны производилось 63% угля, 68% чугуна, 58% стали, 60% алюминия. Валовая продукция промышленности страны с июня по ноябрь 1941 г. уменьшилась в 2,1 риза. «В ноябре и декабре 1941 г. народное хозяйство СССР не получило ни одной тонны угля из Донецкого и Подмосковного бассейнов. Выпуск проката черных металлов — основы военной промышленности—в декабре 1941 г. уменьшился против июня 1941 г. в 3,1 раза; производство проката цветных металлов, без которого невозможно военное производство, за этот же период сократилось в 430 раз».
В этих условиях, как никогда, возросла роль Казахстана, как и других тыловых районов, в снабжении армии, удовлетворении нужд промышленности и населения. Необходимо было восполнить потерю донецкого угля карп рагандинским, марганца Никополя — казахстанским, резко увеличить выплавку меди, свинца, цинка, добычу нефти. Таким образом, усиление роли Казахстана в военной экономике страны, необходимость решать сложнейшие вопросы мри относительно малых людских и материальных ресурсах возложили на коммунистов республики огромную роль за судьбу Родины.
ЦК КП Казахстана уже 7 июля 1941 г. утвердил новый план, предусмотрев в нём главным образом военно-мобилизационные вопросы и важнейшие мероприятия по руководству народным хозяйством республики.
ЦК КП Казахстана и правительство республики оперативно рассмотрели вопросы об изменении ассортимента промышленной продукции, о пересмотре капитальных вложений, внелимитных затрат, операционных и управленческих расходов, о плане капитальных работ на III квартал, о республиканском бюджете, меры по увеличению производства продовольственных и промышленных товаров из местного сырья.
Важную роль в осуществлении этих мер сыграл научно-технический совет Госплана Казахской ССР, созданный правительством республики в самом начале войны. Деятельность научно-технического совета была направлена на разрешение народнохозяйственных проблем, связанных с перестройкой экономики на военные рельсы, на организацию новых видов производства, на расширение продовольственной базы, на изыскание заменителей дефицитного сырья, на упрощение технологических схем производства, на разработку новых нормативов для промышленности по затратам топлива и электроэнергии.
Особо важное значение придавалось промышленному строительству. Была установлена очередность строительства объектов, предусматривавшая ударные сверхлимитные стройки, а также стройки первой и второй очереди. Многие объекты капитального строительства, главным образом культурно-бытовые, предусмотренные народнохозяйственным планом республики на 1941 г., были законсервированы.
В условиях начавшейся войны большое значение имело рациональное использование внутренних резервов и ресурсов. Партийная организация республики проверила состояние учета сырья, материалов и порядок расходования их на предприятиях цветной металлургии, угольной, легкой и пищевой промышленности. На Балхашском, Иртышском медеплавильном, Чимкентском свинцовом заводах, Лениногорском рудоуправлении, на шахтах треста «Карагандауголь», предприятиях легкой и пищевой промышленности Алма-Атинской, Западно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей были вскрыты факты грубого нарушения тех по логического процесса и незаконного использования остродефицитного материала и оборудования, нехозяйственного отношения к социалистической собственности. Центральный Комитет партии осудил такое отношение партийных и хозяйственных руководителей к учету и расходованию сырья и материалов и потребовал «навести строгий порядок в учете, хранении и экономном расходовании оборудования, сырья, материалов, топлива и электроэнергии».
Были взяты под особый контроль материалы и оборудование— прокат черных металлов, цветные металлы, кабельные изделия, цемент, горючее топливо, электрооборудование, автомашины, автоприцепы, тракторы, станки металлообрабатывающие и деревообрабатывающие, строительные механизмы, измерительные приборы, лабораторное оборудование и т. д., необходимые для капитального строительства и нужд фронта.
Были приняты меры по сокращению административно-управленческих расходов по наркоматам, ведомствам и хозяйственным органам. ЦК КП Казахстана и правительство республики внесли изменения в бюджет 1941 г. Для военно-оперативных целей и вложений в промышленное строительство оборонного значения 45% его расходной части передавалось в союзный бюджет, ассигнования по сметам республиканских учреждений, а также им развитие промышленности значительно уменьшились.
В сложных условиях военного времени совершенствовался и вырабатывался новый стиль партийной работы. Работники партийных комитетов большую часть времени проводили в первичных партийных организациях. В первые же дни войны ответственные работники аппарата ЦК КП Казахстана были направлены на длительные сроки ив решающие участки народного хозяйства. На отдельных ведущих предприятиях работали уполномоченные ЦК КП Казахстана и СНК КазССР. Они помогали коммунистам определять основные направления перестройки всей работы в условиях военного времени, учили молодых партийных руководителей искусству руководства массами. Обсуждение вопросов проходило оперативно и организованно. Сочетание централизации власти с творческой активностью масс, оперативность и четкое п. в работе, умение маневрировать наличными силами и ресурсами, находчивость в решении непредвиденных задач, инициатива в преодолении трудностей стали характерными для деятельности большинства партийных организаций республики.
Вопросы перестройки форм и методов работы партийных организаций широко обсуждались на пленумах ЦК, обкомов, горкомов, райкомов Коммунистической партии Казахстана и на собраниях коммунистов. ЦК КП Казахстана только в -августе — сентябре 1941 г. заслушал отчеты Кзыл-Ординского, Южно-Казахстанского, Джамбулского, Алма-Атинского, Карагандинского обкомов партии о ходе перестройки работы на военный лад.
В октябре 1941 г. повсеместно состоялись пленумы райкомов и обкомов партии, обсудившие вопрос «О партийно-политической и государственной работе для обороны страны».
Пленум Восточно-Казахстанского областного комитета партии наибольшее внимание обратил на имевшиеся недостатки во внутрипартийной работе. Пленум потребовал от партийных комитетов «регулярно проводить пленумы районных и городских комитетов партии, партийные активы, собрания первичных парторганизаций, oкaзывая повседневную практическую помощь руководителям парторганизаций в перестройке работы на военный лад».
Пленум Карагандинского ОК КП Казахстана указал, что «у ворот Донбасса стоит враг... В эти грозные дни мы должны как можно быстрее наверстать то, что потеряли предприятия на линии фронта».
В декабре (15—16) 1941 г. состоялось собрание актива Южно-Казахстанского обкома партии, на котором был рассмотрен вопрос «Об итогах 1941 хозяйственного года, план и мероприятия на 1942 год в соответствии с указанием ГКО».
В январе 1942 г. VI пленум ЦК КП Казахстана подвел первые итоги работы республиканской партийной организации по перестройке всей жизни на военный лад. Пленум обязал партийные комитеты «...на основе тщательного изучения и глубокого знания каждого предприятия, колхоза и совхоза сделать свое руководство работой партийных, советских и хозяйственных организаций более конкретным и оперативным, решительно покончить с канцелярско-бюрократическими методами руководства и заседательской суетой». Особое внимание партийных комитетов обращалось на обсуждение решающих, злободневных для данного момента вопросов.
В решениях партийных организаций тех дней центральное место заняли насущные проблемы перестройки производства. ЦК КП Казахстана неоднократно проверял, например, работу Балхашского медеплавильного комбината, Эмбанефти, Чимкентского свинцового завода.
Атмосфера деловитости и высокой активности при обсуждении важнейших вопросов партийной жизни, единодушие, с которым коллективно вырабатывались пути и методы работы по-военному, суровая критика недостатков, первые успехи, достигнутые в перестройке экономики республики на военный лад, показали политическую зрелость и боеспособность Компартии Казахстана. Линия Коммунистической партии по выращиванию большевистских кадров, повышению боеспособности партийных организаций во всех союзных республиках дала свои плоды в трудные дни военного времени.
Росла и творческая активность коммунистов, первичных партийных организаций.
Высокую революционную сознательность, организованность и государственно-партийный подход к проблемам перестройки тыла проявили коммунисты-рабочие Чимкентского ордена Ленина свинцового завода нм. М. И. Калинина. Свыше ста коммунистов завода 27 июня 1941 г. обсудили вопрос «О военном нападении на Советский Союз и задачах парторганизации в свете решений V пленума ЦК КП(б) и обстановка военного времени».
Собрание выработало мероприятия, где предусматривались ответственность каждого коммуниста за строжайшую трудовую дисциплину, организацию социалистического соревнования, выполнение плана по количественным и качественным показателям, сохранность механизмов, правильную технологию, успешное проведение военного обучения. Коммунисты обязались пустить в ближайшие сроки дополнительные агрегаты и механизмы. Собрание обязало дирекцию разрешить в течение трех дней вопрос о получении металлического висмута и сурьмы. «Мы, коммунисты Чимкентского свинцового завода,— гласила резолюция собрания,— вместе со всем 200-миллионным советским народом своей самоотверженной работой на производстве обеспечим нашу Красную Армию таким количеством свинца, которого будет достаточно залить глотки кровожадных шакалов фашизма. Если потребуется, как один, вместе с многомиллионным советским народом пойдем на Отечественную войну и с оружием в руках будем беззаветно защищать свою Родину».
«Отрешиться от настроений и мерок мирного времени», «Фронт требует — должно быть сделано»— таковы повестки дня партийных собраний первых дней войны, убедительно раскрывающие суть проблем, над решением которых трудились коммунисты шахт и заводов Казахстана.
Пример высокой организованности в деле перестройки на военный лад показали металлурги Карсакпая. На Карсакпайском медеплавильном заводе была принята новая схема управления — аппарат был сокращен, ликвидированы промежуточные звенья, определены обязанности каждого командира производства. Медлительные, нерасторопные руководители, а также болтуны, прикрывающиеся «объективными причинами», были заменены более инициативными людьми. «...Мы не будем принимать во внимание так называемые «карсакпайские особенности» и цеховые неувязки,— говорил на собрании коллектива директор завода B. Шиленков.— Мы возьмем за правило оценивать работу каждого члена коллектива по тому, насколько он организован, дисциплинирован и полностью отдает себя труду на оборону».
20 октября 1941 г. на заводе с большим успехом прошла первая партийно-техническая конференция. В целях обеспечения контроля за внедрением передовых методов труда и рационализаторских предложений конференция решила создать в цехах завода общественные посты. Газеты «За медь», «Кызыл кеншi», вводившие рубрику-рапорт «Что ты сделал для фронта?», рассказывали о новых трудовых победах карсакпайцев в деле оказания помощи фронту.
Рабочие коллективы «Казахстаннефть» одними из первых перешли на 12-часовой график. За счет высвободившихся 268 рабочих был дополнительно организован ряд буровых бригад. На основе хрономегражных наблюдений были пересмотрены 8600 норм, из них свыше 2700 норм были признаны устаревшими, дополнительно введено 6800 норм. Многие бригады по добыче и бурению отказались от подсмены и переходили на трафик без выходных дней.
Важная оборонная задача была возложена в тот период Центральным Комитетом партии и Советским правительством на нефтяную промышленность восточных районов страны. Военно-хозяйственным планом на IV квартал 1941 г. и на 1942 год был установлен объем буровых работ в районах «Второго Баку» — Казахстана и Средней Азии — в размере 340 тыс. м, а на 1942 год — 1760 тыс. м, ввести в действие из бурения в 1942 г. 1550 эксплуатационных скважин. Для быстрого развития производства жидкого топлива было признано необходимым всемерно форсировать строительство нефтеперерабатывающих заводов и установок на Востоке страны.
8 июля 1941 г. Актюбинский обком партии обсудил вопрос о работе треста «Актюбнефть». Бюро решило ввести в эксплуатацию находившийся к началу войны в состоянии консервации промысел Джаксымай. Туда же была переброшена часть бурового оборудования с других участков. На промысле Шубар-Кудык было создано пять цеховых партийных организаций. Под руководством бригады обкома партии на промысле осуществлялся ряд организационно-технических мероприятий.
Комплекс мероприятий, направленных на увеличение производства высокооктанового автогорючего и автомасел, проводила Гурьевская областная партийная организация. Обком партии и районные партийные комитеты заслушали сообщения об итогах работы промысла Доссор за 1 полугодие и задачах на второе полугодие, о ходе перестройки партийно-массовой работы в условиях военного времени в партийных организациях нефтепромысла Байчунас, о мероприятиях по развитию промысла Кулсары. Партийные организации значительно усилили агитколлективы. Только на пяти промыслах Макатского района число агитаторов увеличилось в 3,5 раза. Социалистическим соревнованием было охвачено 9340 нефтяников. Из 5800 рабочих, занятых на сдельных работах, в дни традиционного предоктябрьского соревнования 2786 выполнили нормы на 101—200%, 218—на 200—300%, 23 нефтяника— свыше 300%.
Коммунисты проявили инициативу и изобретательность в поисках резервов остродефицитных материально-технических средств: бурового оборудования, двигателей, насосов, труб, металла.
Героические страницы в историю борьбы за нефть вписали нефтяники Байчунаса. Здесь по инициативе главного геолога промысла коммуниста Джолдаскалия Досмухаметова (ныне лауреат Ленинской премии) впервые на Эмбе была внедрена система мероприятий по усиленному отбору жидкости. Перевод четырех горизонтов восточного участка промысла на усиленный отбор жидкости за несколько месяцев 1941 г. дал 51 430 тонн нефти. Впереди соревнующихся шли мастер добычи коммунист А. Дунешев, бурильщик А. Рашпаев, оператор Б. Доспаева и др.
Накануне годовщины Великого Октября коллектив промысла Байчунас на 66 дней раньше срока завершил годовой план добычи нефти. По итогам работы за первый военный квартал (III квартал 1941 г.) Народный Комиссариат нефтяной промышленности и ВЦСПС присудили промыслу Байчунас вторую премию и присвоили ему звание «лучший промысел Союза ССР».
Выдающихся успехов добился коллектив самого молодого промысла на Эмбе — Кулсары, возглавляемый одним из первых казахских инженеров-нефтяников Сафи Утебаевым. В 1941 г. нефтяники Кулсары ввели в эксплуатацию 29 скважин. Суточная добыча в июле — декабре 1941 г. по сравнению с довоенным полугодием возросла более чем в два раза.
Неувядаемой трудовой славой в дни битвы под Москвой были овеяны будни металлургов Казахстана. Балхашские металлурги под руководством Ю. К. Победоносцева за 94 часа произвели ремонт отражательной печи. По нормам мирного времени для такого ремонта требовалось более 300 часов.
Уже в 1941 г. Казахстан превратился в крупную минерально-сырьевую базу по снабжению оборонной промышленности молибденовыми концентратами. Мужество и героизм проявили строители молибденового рудника «Восточный Коунрад». «В 5 тысячах километрах от фронта,— отмечают авторы многотомной «Истории Великой Отечественной войны»,— они дрались так же мужественно, как их братья на фронте. Советские горняки победили и грозные бураны, и снежные заносы, и коварные плывуны, и силикоз. К XXIV годовщине Великой Октябрьской социалистической революции страна получила балхашский молибден. Из каждых 100 тонн молибдена, добывавшегося во время войны в стране, 60 тонн давали герои балхашской степи — горняки рудника «Восточный Коунрад». Их бесстрашный трудовой подвиг вошел в историю Отечественной войны наравне с подвигами воинов».
В дни войны оборонная промышленность испытывала нужду в металлургической сурьме. Ее в предвоенные годы страна завозила из Чехословакии, Бельгии, Китая.
Талантливый коллектив Лениногорского свинцового завода во главе с главным инженером коммунистом К. М. Симаковым сконструировал и построил специальную установку, разработал новую схему так называемого замкнутого цикла расхода металлов. Вскоре были получены первые килограммы металлической сурьмы с двумя буквами на слитке «СЛ» («Сурьма лениногорская»). Оборонная промышленность была теперь обеспечена отечественной металлургической сурьмой.
Успехи казахстанских металлургов были высоко отмечены Родиной. Советское Информбюро 21 декабря 1941 г. в своем сообщении поставило выдающиеся достижения лениногорских обогатителей и ачисайских горняков в один ряд с победой Красной Армии, успешно продолжавшей наступление под Москвой. «Страна,—отмечалось в сообщении,— получает сверх плана десятки тонн свинца, меди, цинка».
Выдающихся успехов добились шахтеры. Вдвое перевыполнила годовой план к XXIV годовщине Октября шахта «Центральная» рудника Акжол. Сверх плана добывали медную руду горняки Успенского рудника. В полтора раза больше золота по сравнению с 1941 г. дали золотоискатели треста «Майкаинзолото». Выполнили досрочно годовую программу угледобычи передовые бригады шахты Караганды.
В январе 1942 г. ЦК КП Казахстана подвел итоги работы ведущих отраслей промышленности республики. Выплавка меди увеличилась на 22, редких металлов — на 88%. Свинцовые заводы выдали максимальный выпуск продукции. Началось освоение Акчатауского вольфрамового месторождения. Казахская ССР дала максимальную добычу золота. Высокую активность проявлял в выполнении заказа фронта один из ведущих отрядов рабочего класса Казахстана — нефтяники. Они успешно решили задачу увеличения добычи жидкого топлива. За первое военное полугодие нефтяная Эмба дала фронту горючего на 21,3% больше, чем за первое полугодие 1941 г., а за весь 1941 г. было добыто нефти на 23,9% больше, чем в довоенном 1940 г. В годовом отчете Казахстаннефтекомбината за 1941 г. указывается, что во втором полугодии промысел Кулсары по сравнению с довоенным полугодием удвоил добычу нефти, на 85 процентов увеличил добычу промысел Сагиз. Славно потрудились в первые военные месяцы разведчики и буровики. Ими было открыто четыре новых месторождения, имеющих промышленное значение,— Жолдыбай, Нармунданак, Алтыкуль, Беке-Беке.
Президиум Верховного Совета СССР Указом от 6/II 1942 г. наградил за образцовое выполнение заданий правительства по увеличению добычи нефти, производству оборонных нефтепродуктов и боеприпасов орденами и медалями большую группу работников нефтяной промышленности Казахстана. Среди награжденных мастера и операторы добычи Низен Бермагамбетов (Макат), Балганым Доспаева (Байчунас), Абиль Уразов (Искине), Нуржан Досмагамбетов (Косчагыл), Бахтыгали Жумагалиев (Кулсары), буровые мастера и бурильщики А. Рашпаев, А. И. Котельников, Утен Нурашев, Есекен Бекмамбетов, Зайнулла Искаков, Рамазан Искариев, рабочие подземного ремонта и ремонтно-механических предприятий А. Чинтасов, И. Дюсегалиев, директор промысла Кулсары С. Утебаев, главный геолог промысла Байчунас Д. Досмухаметов, начальник комбината И. П. Нифантов, его заместители Л. И. Векслер и Г. Я. Хаимов, парторги ЦК ВКЩб) на нефтепромыслах К. Оспанова, Г. Кужагулов, инженеры Н. В. Неволин, Д. А. Черняев, С. Магдиев и другие.
Так партия Ленина последовательно и настойчиво осуществляла развернутую программу всемерного роста военной промышленности, цветной металлургии, топливной и других жизненно важных отраслей индустрий в Казахской ССР.