Главная   »   Рабочий класс Казахстана в период упрочения и развития социализма(1938-1960гг.). Том 2   »   2. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ КАДРОВ


 2. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ КАДРОВ

Исходя из военной обстановки партией и Советским правительством были выработаны соответствующие данным условиям формы и методы производственного обучения рабочих кадров.
 
Основными формами подготовки новых рабочих стали индивидуальное и бригадно-групповое обучение рабочих непосредственно на производстве.

 

Сущность индивидуального обучения состояла в том, что новички обучались непосредственно в цехах. Они прикреплялись к квалифицированным производственникам. В зависимости от конкретных условий производства применялось бригадно-групповое и курсовое обучение. В промышленности в первый год Великой Отечественной войны, когда состав рабочих обновлялся особенно быстро, основной задачей технического обучения являлось создание такой формы подготовки новых рабочих, которая давала бы возможность в кратчайшие сроки наладить выпуск оборонной продукции. По существу, подготовка новых рабочих ограничивалась в этот период войны лишь предварительным производственным инструктажем со стороны инструктора производственного обучения и практическим обучением в сжатые сроки.
 
В целях распространения новых форм подготовки кадров 21 мая 1942 г. СНК Союза ССР принял постановление «Об организации на предприятиях индивидуального и бригадного ученичества». Руководителям предприятий на период военного времени разрешалось принимать для индивидуального и бригадного обучения и последующей работы на предприятиях лиц, достигших 14-летнего возраста, продолжительность рабочего дня для которых равнялась 6 час. Индивидуальная учеба стала массовым, самым простым и дешевым видом производственно-технического обучения новых квалифицированных рабочих.
 
Уже в конце 1942 г. на промышленных предприятиях практическое обучение стало дополняться теоретическим (освоение программы техминимума, но в сокращенном объеме). Сокращались сроки обучения и на курсах мастеров стахановского труда, в стахановских школах. На крупных промышленных предприятиях создавались школы передовиков, технические кружки, краткосрочные курсы по повышению квалификации рабочих без отрыва от производства. Каждое предприятие было в годы войны кузницей кадров рабочих. Здесь же проводилась работа по повышению их квалификации.
 
Вопрбсы внедрения эффективных форм производственного обучения стояли в центре внимания партийных, советских, комсомольских и профсоюзных организаций республики. ЦК Компартии Казахстана и Совнарком республики 17 июля 1941 г. наметили конкретный план обеспечения промышленности и транспорта Казахстана рабочими кадрами. Наркоматам, республиканским организациям и учреждениям было поручено обеспечить ускоренную подготовку на краткосрочных курсах и без отрыва от производства бригадным и индивидуальным методом около 37,5 тыс. человек. В соответствии с этим планом во второй половине 1941 г. было подготовлено на предприятиях цветной металлургии и топливной промышленности 8981, местной — 7834, пищевой— 13 766, транспорта и связи—17 669 человек, а всего по этим отраслям народного хозяйства— 48 280 рабочих.
 
Подготовка рабочих в первый период Великой Отечественной войны в Казахстане проводилась организованно, планомерно и с каждым днем набирала темпы. Так, если по Ачисайскому комбинату за первое полугодие 1941 г. было обучено на различных курсах 215 человек, то во втором полугодии— 609. Всего за год прошли обучение 1 605 человек, в том числе 444 женщины. Во второй половине 1941 г. на Балхашском медеплавильном заводе работало более 30 различных краткосрочных курсов, на которых занималось 1157 рабочих, из них 822 женщины. На предприятиях комбината Казахстаннефть школу техминимума закончили 480, а стахановские школы — 2120 нефтяников.
 
Особенно большое внимание уделялось подготовке рабочих кадров для цветной металлургии республики. Здесь только в 9 предприятиях этой отрасли промышленности за второе полугодие 1941 г. были подготовлены и повысили квалификацию 4794, при этом окончили курсы новых рабочих 2234 человека, прошли через бригадно-индивидуальное обучение — 914, повысили квалификацию путем обучения в школах техминимума — 859, окончили стахановские школы — 562, различные курсы — 225 человек.
 
Во всех индустриальных отраслях труда республики шла массовая подготовка молодых рабочих из числа женщин и молодежи. В результате большой организаторской работы, проведенной партийными организациями в течение второго полугодия 1941 г., на предприятиях промышленности и транспорта Казахстана было подготовлено различными формами 36 тыс. новых рабочих, из них 90% на промышленных предприятиях республики без отрыва от работы, кроме этого около 30 тыс. продолжали обучение.
 
Но, несмотря на принятые меры, потребность в подготовленных рабочих все еще была очень велика. Поэтому Коммунистическая партия и Советское правительство в конце 1941 г. разработали меры по дальнейшему улучшению производственно-технического обучения рабочих. 25 декабря 1941 г. СНК СССР утвердил план краткосрочной подготовки рабочих массовых профессий на первый квартал 1942 г., где намечалось обучить 365,4 тыс. человек, в том числе на краткосрочных курсах—166,7 тыс., путем индивидуального и бригадного обучения — 198,7 тыс. Решение правительства дало новый импульс подготовке массовых кадров.
 
ЦК Компартии Казахстана непосредственно руководил организацией подготовки рабочих на 58 крупных промышленных предприятиях союзного и республиканского подчинения. В течение второго полугодия 1941 г. вопросы подготовки кадров для промышленности и транспорта обсуждались на заседаниях бюро ЦК КЩб) республики 14 раз.
 
ЦК Компартии Казахстана неоднократно указывал комсомольским организациям на необходимость усиления работы среди комсомольской и несоюзной молодежи с целью привлечения их на производство и обучение в короткие сроки рабочим профессиям, а профессиональным союзам предлагал усилить разъяснительную деятельность среди населения по вовлечению в производство всего трудоспособного населения республики.
 
С каждым днем все больше выделялось денежных средств на подготовку и повышение квалификации рабочих. Если в первые месяцы войны финансировались в основном только обучение новых рабочих, стахановские школы, подготовка шоферов, то с 1942 г. стали отпускаться средства и на другие виды подготовки кадров и повышения их квалификации.
 
Подготовка новых кадров и повышение квалификации рабочих производились в условиях систематической мобилизации военнообязанных на фронт. В связи с этим проблема подготовки новых отрядов рабочих еще более обострилась. ЦК Компартии Казахстана дал директиву подготовить в 1942 г. в 2—3 раза больше кадров, чем во второй половине 1941 г. Путем индивидуального и бригадного ученичества нужно было обучить не менее 130 тыс. ра-
бочих. В июне 1942 г. ЦК Компартии Казахстана увеличил задание еще на 63 284 человека. Таким образом, в 1942 г. было намечено подготовить непосредственно на производстве около 200 тыс. новых рабочих. В первую очередь необходимо было обеспечить кадрами угольную, цветную и нефтяную промышленность, а также предприятия оборонного значения. Только для шахт Караганды в 1942—1945 гг. приобрели и повысили свою квалификацию 8631 человек, из них 2650 крепильщиков, 1629 электрослесарей, 754 проходчика.
 
Процесс подготовки новых кадров по комбинату Карагандауголь происходил с 1942 по 1945 г. в нарастающем темпе (см. табл. 5). При этом преобладало обучение индивидуальным методом, а по профессиям — навалоотбойщиков и крепильщиков.
 
В коренном улучшении подготовки рабочих и повышении их квалификации на этом комбинате сыграло большую роль решение ГКО от 13 сентября 1942 г. «О неотложных мерах по увеличению добычи угля в Карагандинском угольном бассейне» и постановление ЦК ВКП(б) «О мерах по улучшению партийной работы в Карагандинском угольном бассейне в связи с задачей увеличения добычи угля» от 24 сентября 1942 г.
 
В результате принятых мер комбинат получил около 17 тыс. мобилизованных рабочих из Казахской ССР, Киргизии и Узбекистана. На 1 января 1943 г. навалоотбойщиками трудились 5265 человек против 2118 на 1 января 1942 г. Удельный вес рабочих на поверхностных работах снизился с 26,2 до 22,8% к числу рабочих по эксплуатации. Были организованы 151 школа передового опыта, 36 производственно-технических школ по повышению квалификации. Учебно-курсовые комбинаты были преобразованы в технические станции. В 1943 г. различными формами учебы горняцким профессиям было обучено около 18 тыс. человек. В осуществлении лозунга «Громче призыв по шахтам звучи, кадровик, новичка обучи!» оказала помощь местным партийным и советским органам, руководству бассейна выездная редакция газеты «Правда» выпуском газеты для шахт Караганды «Все для фронта!».
 
Успешно осуществлялась подготовка рабочих и для предприятий цветной металлургии республики. Только в 1942 г. туда из Восточного Казахстана было направлено 5508 рабочих, из них 2955 женщин. Значительное число их готовилось и в Карагандинской области: в 1942 г. на Балхашском медеплавильном заводе — 1427 человек, рудоуправлении Джезказгана — 507, Коунрада — 1491. В 1942 г. для нефтяной промышленности республики обучились 2598 человек, из них женщины составили 42,4%.
 
В процессе поиска путей обеспечения промышленных предприятий, выполнявших заказы фронта, квалифицированными специалистами среди кадровых рабочих зародилось движение за ускоренное обучение молодежи и женщин рабочим специальностям своими силами.
 
В Карагандинском угольном бассейне инициаторами выступала группа мастеров шахты, руководимая опытным шахтером Т. Кузембаевым, которая обратилась к кадровым рабочим с призывом активно включиться в дело подготовки трудового пополнения. Только в сентябре 1942 г. 315 шахтеров Караганды в индивидуальном порядке обучили 1121 молодого рабочего. Патриотические начинания шахтеров Караганды были подхвачены кадровыми рабочими республики. Бурильщик Лениногорского рудоуправления Скосырен подготовил 6 бурильщиков — женщин, стахановец машинист электровоза Коунрадского рудоуправления Кожасанов — 5 человек, на АЗТМ мастер Шифренко — 27 токарей, мастер Б. Е. Драгныш — 11 токарей, кузнец С. Бутырин-—10 новичков. Всего в течение нескольких месяцев 1942 г. участники этого новаторского движения обучили более 13 тыс. молодых рабочих.
 
Процесс обеспечения промышленных предприятий рабочими в годы Великой Отечественной войны условно можно разделить на два этапа. На первом этапе (1941—1942 гг.) преобладала индивидуально-бригадная форма подготовки кадров, а на втором (1943— 1945 гг.) —курсовое обучение. Начиная с 1943 г., состав рабочего класса стабилизировался, в связи с чем больше внимания стало уделяться вопросам, повышения квалификации имеющихся кадров. Повысились требования к подготовке новых рабочих. С этой целью постепенно вводились старые формы переподготовки кадров, такие, как школы стахановские, технического минимума, курсы мастеров и курсы целевого назначения.
 
Партией и правительством предусматривались значительные меры по закреплению подготовленных и обученных рабочих на производстве. В частности, в марте 1944 г. ЦК ВКП(б) обратил внимание местных партийно-советских и хозяйственных органов на усиление борьбы с текучестью рабочей силы, по улучшению материально-бытовых условий работников и закреплению их за промышленными предприятиями. Вместе с тем были приняты меры к укреплению материально-технической базы школ и учебно-курсовых комбинатов.
 
В годы Отечественной войны в Казахстане были созданы новые отрасли промышленности: машиностроительная и оборонная. За 1942—1943 гг. в них было подготовлено 12 117 молодых рабочих, т. е. 78% общего числа рабочих этих отраслей промышленности.
 
Одним из крупных предприятий машиностроительной промышленности республики являлся Алма-Атинский завод тяжелого машиностроения, построенный в 1941 г. Подготовка кадров для этого завода происходила методом индивидуально-бригадного обучения непосредственно на рабочем месте. Она началась в марте 1942 г., и к началу эксплуатации завода окончили курсы обучения 741 человек, из них 221 женщина, и получили специальности токарей (292 человека), слесарей (69), электриков (21) и др. Кроме того, была организована 31 группа по повышению квалификации, где обучалось 360 человек. Однако эти кадры не обеспечивали потребности завода в квалифицированной рабочей силе. С наибольшей остротой проблема обеспечения АЗТМ квалифицированными кадрами встала в 1944 г., когда рабочие, эвакуированные в Казахстан, после освобождения западных районов страны от фашистской оккупации стали возвращаться на прежнее место. Поэтому коллектив завода проводил большую работу по подготовке кадров путем организации различных курсов. В 1941 г. было таким образом обучено 478 рабочих, а в 1945 г.— еще 967 человек.
 
В 1943—1945 гг. процесс укомплектования квалифицированными кадрами успешно проходил и на предприятиях в других отраслях промышленности республики. За десять месяцев 1943 г. в нефтяной промышленности было обучено 3799 человек. В цветной металлургии подготовка рабочих кадров в эти годы проходила более ускоренными темпами. Так, в 1943 г. на Балхашском медеплавильном заводе было подготовлено 1992 рабочих ведущих профессий, из них 1045 — в порядке повышения квалификации. Если в 1943 г. численность рабочих, повысивших квалификацию на Балхашском заводе, составляла 52,4% общего числа в системе подготовки рабочих, то в 1944-м — 67,8%, в начале 1945 г. она достигла 71%.
 
Казахская молодежь осваивала профессии металлургов на Кузнецком, Белорецком, Новотагильском, Выксунском, Чусовском, Златоустовском и других заводах. Оттуда после учебы приехали в Темиртау 402 молодых специалиста. Работали в мартеновском цехе 349 и в прокатном 53 человека. Многие из них стали кадровыми рабочими завода. Из рядов колхозной молодежи вышел прославленный сталевар республики, Герой Социалистического Труда А. Дарибаев, получивший производственную выучку на Ревдинском металлургическом заводе. Он вспоминает: «В Ревде первый раз в жизни увидел я мартеновскую печь. Меня поставили вторым подручным к потомственному сталевару Степану Васильевичу Зиновьеву. Вначале я боялся печи, в которой бушевал расплавленный металл. Степан Васильевич помог мне пересилить эту робость. Он настойчиво передавал мне свой богатый опыт». Это — пример братской помощи русского народа в деле подготовки из казахской молодежи квалифицированных рабочих черной металлургии.
 
Удовлетворение потребности в кадрах в легкой промышленности республики в основном шло за счет женщин и подростков, инвалидов Отечественной войны. В 1941—1945 гг. в этой отрасли промышленности специальные знания усвоили или повысили свою квалификацию всего 26 784 рабочих, из них индивидуально-бригадным методом — более 55 %.
 
Всего за годы Великой Отечественной войны в Казахской ССР непосредственно на производстве было подготовлено через различные виды обучения для промышленности республики, а также повысили квалификацию 714,5 тыс. человек, в том числе во второй половине 1941 г.—36 тыс., в 1942 г.—199,4 тыс., в 1943 г.— 124,1 тыс., в 1944 г.—153,6 тыс., в 1945 г.—191,4 тыс. человек .
 
С первых же дней Великой Отечественной войны особенно остро стоял вопрос обучения вновь поступивших на транспорт рабочих железнодорожным профессиям. В первый же месяц войны по стране (без данных 14 дорог) было подготовлено 12 169 рабочих массовых профессий, из них 4042 женщины, бывшие домохозяйки. Было охвачено обучением 17 484 человека, из них 7483 женщины-домохозяйки. На 1 августа 1941 г. на Турксибе было подготовлено рабочих массовых профессий — 275 (из них 189 женщин-домохо-зяек), на Карагандинской — 74 (из них 20 домохозяек). Это — машинисты паровозов и их помощники, слесари, осмотрщики вагонов, кондукторы, стрелочники, составители поездов, путевые обходчики и др. Обучалось на Турксибе 1952 человека, из них 1439 домохозяек, на Карагандинской—151, из них 51 домохозяйка.
 
На железных дорогах были введены экзамены на право управления паровозом, чтобы дать возможность подготовленным рабочим до начала зимы освоить практику вождения поездов. На Турксибе, например, сдали такие экзамены 42 помощника машиниста. Здесь же были обучены вторым профессиям 112 человек, 134 бывшие домохозяйки овладевали специальностью паровозников. Многие железнодорожники полевых станций готовили жен на замещение своих должностей. В августе 1941 г. на Турксибе усваивали сведения по службе движения 941 женщина, в основном домохозяйки и члены семей железнодорожников, по паровозной службе—.710 человек, по службе связи — 498. Только в августе 1941 г. на Турксибе таким путем было подготовлено 14 машинистов, 38 помощников машинистов, 130 кочегаров, 50 слесарей, 143 стрелочника, 55 дежурных по станции, 46 кондукторов, 8 составителей поездов и др.
 
В годы войны должное развитие получила подготовка рабочих массовых профессий непосредственно на самих железнодорожных линиях. При этом преобладало индивидуальное обучение без отрыва от производства. Так, на Туркестано-Сибирской железной дороге с 22 июня 1941 по 1 июля 1943 г. было подготовлено 21 634 рабочих массовых профессий, в том числе 732 машиниста паровозов, 1164 их помощника, 1549 кочегаров, 1540 паровозных слесарей, 1415 кондукторов, 1767 стрелочников, 1473 путевых рабочих, 1773 путевых обходчика и др. Из них в течение первых двух лет войны 2/3 были женщины (12 812 человек, или 59,2%) и подростки (1134 человека, или 5,2%).
 
К концу войны темпы подготовки кадров железнодорожников не были снижены. В 1945 г. было обучено на Карагандинской железной дороге 6505 рабочих (904 с отрывом, 5501 без отрыва от работы), Оренбургской — в 1944 г. 9007 человек; в 1945 г. — 6479. В числе последних женщины составляли 30,4%, подростки — 6,9, инвалиды Отечественной войны — 3,6 %.
 
Все пришедшие работать на железные дороги женщины, подростки получили необходимые знания на краткосрочных курсах и в большинстве случаев в индивидуальном порядке без отрыва от производства. Кроме того, на линиях работали многочисленные стахановские школы. Так, в течение 6 месяцев 1943 г. на Туркестано-Сибирской железной дороге в 526 таких школах было обучено 6265 человек. За последний год Великой Отечественной войны на Карагандинской железной дороге закончили стахановские школы и повысили свою квалификацию 9563 человека, на Оренбургской в 1944 г. — 10 587, в 1945 г. — 19 303 человека.
 
Совершенствование квалификации железнодорожников проводилось по следующим главным направлениям: повышение классности и разрядности рабочих, овладение смежными, вторыми и третьими профессиями. Последняя форма широко распространилась в 1942—1943 гг. среди женщин. На Карагандинской железной дороге за первые 5 месяцев 1942 г. (на 25 мая) овладели вторыми профессиями 337 женщин.
 
Все эти меры по подготовке и повышению квалификации рабочих массовых профессий были направлены на улучшение качественного состава кадров рабочего класса Казахстана. Но обусловленное военной обстановкой уменьшение удельного веса кадровых рабочих, серьезные просчеты во введении бронирования высококвалифицированных рабочих, инженерно-технических работников, занятых в энергетике, металлургии, мобилизация 700 тыс. из числа колхозников-казахов эвакуированного населения, переселенцев в ОСМЧ, строительные колонны, рост численности женщин и подростков привели к повышению удельного веса рабочих малоквалифицированных и неопытных, с малым стажем непрерывной работы, что отразилось негативно на качественном составе рабочего класса и. на определенном этапе препятствовало его развитию как в республике, так и во всей стране. Тем не менее, несмотря на огромные трудности военного времени, индустриальные отрасли труда, в первую очередь промышленность и железнодорожный транспорт Казахстана сумели подготовить большую армию квалифицированных рабочих кадров, фуголь необходимых для обеспечения победы Советской Армии над фашистской Германией.