Главная   »   Рабочий класс Казахстана в период упрочения и развития социализма(1938-1960гг.). Том 2   »   2. КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ РОСТ РАБОЧИХ КАДРОВ


 2. КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ РОСТ РАБОЧИХ КАДРОВ

Курс на индустриализацию страны привел к росту числа и удельного веса в республике промышленных рабочих, а также рабочих строительства, транспорта и связи. К концу третьего года новой пятилетки насчитывалось уже более 390 тыс. (против 294 тыс. в 1937 г.) индустриальных рабочих и служащих, или более двух пятых рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве.

В промышленности их количество достигло 178 тыс., на транспорте — 118, в строительстве — почти 78 тыс. и в связи — 17 тыс.
 
Индустриализация страны сказалась и на росте сельскохозяйственного отряда рабочего класса. Перепись населения 1939 г. зафиксировала на селе 64,5 тыс. бригадиров тракторных бригад, трактористов, комбайнеров, мотористов, помощников комбайнеров, прицепщиков, рабочих на других сельхозмашинах. В 1940 г. рабочих и служащих совхозов, МТС, подсобных и прочих производственных сельскохозяйственных предприятий насчитывалось 165,8 тыс. человек. Этот аграрный отряд составлял 18% всех рабочих и служащих народного хозяйства республики, а среди сельских трудящихся — более 15%.
 
Еще со второй половины второй пятилетки, когда были достигнуты значительные успехи в освоении производства и особенно с зарождением стахановского движения, стала появляться тенденция замедления темпов роста численности промышленных рабочих. Если за годы первой пятилетки промышленный персонал вырос в Зраза, за вторую — в 1,5 раза, то за годы третьей пятилетки — только в 1,36 раза.
 
Рост абсолютного числа рабочих промышленности теперь уже не приводил к большому росту их удельного веса в общем составе рабочих и служащих. Если в 1932 г. их удельный вес составил 14,6%, в 1937— 18,3%, то в 1940 г. — 19,4%. Сокращение рабочей силы, особенно на передовых участках, дало возможность манипулировать ею внутри производства, меньше привлекая новых рабочих со стороны.
 
По сравнению с 1937 г. удельный вес рабочих и служащих индустриальных отраслей народного хозяйства в 1940 г. изменился следующим образом (%):
Снижение или стабилизацию удельного веса работников промышленности в общем составе рабочих и служащих следует связывать с введением в строй новых предприятий, цехов, а главное С освоением и расширением, доведением до проектных мощностей тех предприятий, которые были завершены в годы предыдущих пятилеток. Эти же реконструктивные процессы сказались на увеличении численности строительных рабочих: с 52 тыс. в 1937 г. до 78 тыс. в 1940 г. Но здесь рост абсолютного числа не сопровождался большим ростом удельного веса строителей в общем составе индустриального отряда рабочего класса: их удельный вес за годы третьей пятилетки вырос на 1,2%. В абсолютных цифрах увеличивалось количество рабочих, занятых на транспорте, что связано с дальнейшим развитием железнодорожного транспорта, введением в эксплуатацию новых железных дорог. Но их удельный вес за годы третьей пятилетки снизился на 0,5%.
 
В целом удельный вес рабочих промышленности, строительства и транспорта в общей численности рабочих и служащих народного хозяйства Казахской ССР вырос с 39,0% в 1937 г. до 40,8% в 1940 г.
 
Одновременно увеличивалось число рабочих непроизводственных отраслей народного хозяйства: жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, общественного питания, материально-технического снабжения, торговли. Рабочих и служащих непроизводственных отраслей в 1940 г. насчитывалось 95,8 тыс.
 
Изменился отраслевой состав самих промышленных рабочих. Все больше увеличивалась доля рабочих металлургической и топливной отраслей промышленности, машиностроения и металлообработки.
 
В 1940 г. промышленные рабочие распределились по отраслям следующим образом:
Рост численности рабочего класса республики, и прежде всего его индустриального ядра, явился следствием развития ряда отраслей тяжелой промышленности во исполнение решений XVIII парт-съезда о создании предприятий-дублеров на Востоке.
 
Из каких социальных источников и в каких формах шло пополнение рабочего класса Казахстана в годы третьей пятилетки?
 
В результате победы социализма в СССР, в том числе и в Казахстане, произошли большие изменения в структуре населения. Например, городское население республики достигло 31% в начале 1941 г. против 9% на 17 декабря 1926 г. Социальная структура населения Казахстана почти полностью совпадала с общесоюзной: по переписи на 17 января 1939 г. в составе населения страны в целом рабочие составляли 33,5%, а по Казахстану — 33,8%, служащие— 16,7 и 17,4% соответственно, колхозники — 47,2 и 47,5%.
 
В годы третьей пятилетки основными источниками пополнения рабочего класса Казахстана, как и в предыдущие годы, являлись колхозное крестьянство и члены семей городских рабочих и служащих. Главной формой пополнения был организованный набор рабочей силы. Проводилась также мобилизация коммунистов и комсомольцев на крупные стройки республики. Шла вербовка рабочих из других районов страны. Наиболее ярко характеризует источники и формы пополнения рабочего класса Казахстана тех лет набор рабочей силы на одной из крупных строек третьей пятилетки — железнодорожной линии Акмолинск — Карталы. Рабочие стройки комплектовались в основном в порядке организованного набора, причем вербовка из других республик приняла довольно значительные размеры, хотя основная масса строителей была набрана внутри республики. Так, в 1939 г. из 24 736 принятых на стройку рабочих поступило по вербовке через организованный набор 17 548 человек, из них в Казахстане завербовано 9,5 тыс., извне— 8048 человек. На 15 мая 1939 г. на стройку прибыло: из Тамбовской области — 242 человека, Полтавской — 801, Черниговской— 518, Воронежской — 918, Курской — 510, Винницкой — 200 человек. Кроме того, строительными трестами (в основном из Российской Федерации) было направлено на стройку к 15 мая 1939 г. 1582 квалифицированных рабочих.
 
Набор рабочей силы на строительство линии производился в основном по нарядам облисполкомов из колхозов путем заключения трудовых договоров как с отдельными рабочими, так и с колхозами на коллективное выделение рабочей силы. Обычно договоры заключались на срок от 6 месяцев до года.
 
В 1940 г. на стройку было принято 9333 человека, главным образом в порядке оргнабора, индивидуально же принято 1745 человек (16,5% ).
 
В 1941 г. рабочие, принятые в порядке оргнабора на стройку, составили 90,5%. Удельный вес рабочих из Казахстана составил около 78% оргнабора. Удельный вес казахских рабочих в июле 1939 г. достигал 40%. Индивидуальный прием в 1941 г. составил лишь 1,5% — 152 человека. Из других строек было принято 283 человека, из школ ФЗО — 532 человека.
 
В 1940 г. было положено начало созданию современной государственной системы профессионально-технического образования как одной из форм пополнения квалифицированных кадров советского рабочего класса. К этому времени в нашей стране уже накопился определенный опыт профессионально-технического обучения молодежи. Школы фабрично-заводского ученичества, возникшие в 1920 г. по инициативе Ленинского комсомола, подготовили за время своего существования около 2,5 млн рабочих для различных отраслей народного хозяйства. Школы ФЗУ сыграли большую роль в обеспечении промышленных предприятий кадрами квалифицированных рабочих, теоретически и практически умеющих работать самостоятельно. Но школы ФЗУ находились в распоряжении отдельных предприятий, для которых они готовили рабочих, и это не давало возможности с единых государственных позиций подходить к организации и содержанию профессионально-технического образования и планировать подготовку квалифицированных рабочих на перспективу. Предприятия значительно сокращали сроки обучения рабочих; как правило, готовили рабочих массовых профессий, многие из которых дополнительно обучались на различных курсах непосредственно на производстве, а новостройки и предприятия, где не было своих школ ФЗУ, испытывали острый недостаток в квалифицированных рабочих. Все это требовало коренной перестройки профессионально-технического образования в стране.
 
Президиум Верховного Совета СССР 2 октября 1940 г. указом «О государственных трудовых резервах СССР» положил начало новой государственной системе профессионально-технического образования рабочих в стране. По указу, основными учебными заведениями новой системы профессионально-технического образования становились ремесленные и железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения. В училища принималась молодежь с образованием в объеме 4 классов общеобразовательной школы и выше, а в школы ФЗО — без ограничения образования. Срок обучения в училищах определялся двумя годами, в школах ФЗО — десятью месяцами. Училища готовили квалифицированных рабочих разных профессий: электриков, металлургов, химиков, горняков, нефтяников, помощников машинистов, слесарей по ремонту паровозов и вагонов, бригадиров по ремонту путей. Школы фабрично-заводского обучения готовили рабочих массовых профессий, в первую очередь для угольной, горнорудной, металлургической, нефтяной промышленности и строительства. Набор учащихся в училища и школы ФЗО проводился путем призыва (мобилизации) в них городской и колхозной молодежи и по заявлениям добровольцев. Уже в 1940 г. были организованы ремесленные, железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения на 600 тыс. человек. О стремлении советской молодежи поступить в учебные заведения системы государственных трудовых резервов свидетельствовало то, что 74,7% учащихся было принято в порядке открытого (добровольного) набора.
 
В Казахстане в 1940 г. было организовано 35 учебных заведений с общим контингентом 5880 учащихся, из них 7 ремесленных училищ на 1150 учащихся, 5 железнодорожных на 1180 учащихся и 23 школы ФЗО на 3550 учащихся. Училища готовили квалифицированных рабочих для таких отраслей тяжелой промышленности Казахстана, как металлургическая, химическая и угольная, а также для железнодорожного и водного транспорта и связи. В школах ФЗО велась подготовка квалифицированных рабочих для горнорудной и металлургической, угольной, нефтяной промышленности, железнодорожного транспорта и строительства. Весной 1941 г. в республике были открыты еще 2 ремесленных и 1 железнодорожное училища, а также 3 школы ФЗО по подготовке рабочих для промышленности строительных материалов и железнодорожного строительства.
 
В мае 1941 г. состоялся выпуск первого набора учебных заведений системы государственных трудовых резервов в Казахстане. 22 школы ФЗО с шестимесячным сроком обучения подготовили и передали различным отраслям народного хозяйства республики 3441 молодого квалифицированного рабочего, в том числе: 1295 горнорудников, 519 металлистов, 449 угольщиков, 324 железнодорожника, 297 связистов, 120 нефтяников, 120 строителей, 199 речников, 98 металлургов. Около 94% выпускников школ ФЗО имело III и более высокие квалификационные разряды, 431 из них сдали на разряды сверх установленных программами, а 725 за отличное овладение мастерством и окончание учебы получили похвальные грамоты. В основном это были слесари, токари, электромонтеры, металлурги, чернорабочие, мотористы, плотники, железнодорожники, связисты и др.
 
Набор городской и колхозной молодежи в училища ФЗО Казахстана в 1941 г., проводившийся в условиях начавшейся Великой Отечественной войны, прошел также организованно, и большинство молодежи было принято в добровольном порядке. На 5500 мест в училищах было подано 9437 заявлений, принято 5535 человек, из них в ремесленные училища — 3065, в железнодорожные — 2470 человек. Из общего количества призванных городская молодежь составила 4525, сельская — 1010 человек.
 
Таким образом, наряду с организованным набором рабочей силы, мобилизацией коммунистов и комсомольцев на крупные стройки, вербовкой квалифицированных рабочих из-за пределов Казахстана призыв городской и сельской молодежи в ремесленные, железнодорожные училища и школы ФЗО становился действенной формой пополнения рабочего класса Казахстана.
 
В третьей пятилетке продолжалось формирование национальных кадров рабочего класса. В 1939 г. рабочий класс Казахстана насчитывал в своих рядах 811 761 человека, в том числе 223 523 казаха, при этом удельный вес казахов в рабочем классе республики снизился с 43% в 1935 г. до 27,5% в 1939 г. Однако это не означало абсолютного сокращения числа рабочих-казахов. Их численность возросла по сравнению с 1935 г. в восемь раз. Уменьшение же их удельного веса связано с большим притоком рабочей силы из других братских союзных республик, прежде всего из Российской Федерации. Это отразилось на национальном составе рабочего класса. В 1939 г. в нем насчитывалось 410 161 русских, 90 940 украинцев, 18 500 татар, 8569 узбеков, 566 киргизов, 59 502 представителя других национальностей % Ведущую роль играли представители русского рабочего класса, составившие 50,5% всего рабочего класса Казахской ССР.
 
Следует отметить наличие казахских рабочих и в других республиках. Перепись населения 1939 г. показывает, что в Российской Федерации трудилось 53,3 тыс. рабочих-казахов, в Узбекистане — 12,8, в Киргизии — 5,8, в Туркмении — 10,5 тыс. По данным только четырех республик за пределами Казахстана трудилось 82,4 тыс. рабочих.
 
Для подготовки квалифицированных кадров большое значение имела ликвидация неграмотности. В 1940 г. в республике действовало 172 школы для взрослых с охватом около 19 тыс. рабочих, колхозников, служащих, домохозяек. Грамотность населения поднялась до 76,3%.
 
Повышался образовательный уровень рабочего класса. В 1939 г. из 1000 рабочих имели неполное среднее, среднее, незаконченное высшее и высшее образование 63 человека. И все же рабочих со средним и неполным средним образованием было еще мало. На 1000 кузнецов, например, их приходилось всего 7 человек, на бойщиков и отбойщиков — 18, крепильщиков, посадчиков— 16, камнеломов — 11, шорников — 8, сапожников — 19, плотников — 11, мотористов и машинистов сельскохозяйственных машин и установок — 4, путевых рабочих — 9 и т. д.
 
Образовательный уровень был выше у машинистов врубовых машин и горных комбайнов. Здесь на 1000 рабочих со средним и неполным средним образованием приходилось 115 человек, у токарей — 160, фрезеровщиков — 194, электросварщиков — 117, инструментальщиков— 110, слесарей, сборщиков и монтажников — 92, механиков, наладчиков, настройщиков— 187, электромонтеров сетей — 155, машинисток швейных машин — 224, экскаваторщиков — 104, машинистов паровозов—196, трикотажниц, вязальщиц — 143.
 
Однако подготовка квалифицированных кадров не решалась только ликвидацией неграмотности. В. И. Ленин говорил: «...Недостаточно безграмотность ликвидировать, но нужно еще строить советское хозяйство, а при этом на одной грамотности далеко не уедешь. Нам нужно громадное повышение культуры». В повышении общей культуры рабочего класса большое значение имела культурно-просветительная работа. Росло число массовых библиотек, клубов, домов и дворцов культуры, киноустановок в городах и рабочих поселках. За три года пятилетки число клубов в городах и рабочих поселках возросло с 261 до 344.
 
В заводских клубах и красных уголках читались лекции, устраивались вечера, ставились спектакли, выступали кружки художественной самодеятельности. Все это, несомненно, оказывало серьезное влияние на рост культурного уровня рабочего класса, что позволило еще шире развернуть работу по техническому обучению рабочих.
 
Продолжалось вовлечение в производство женщин — одно из главных завоеваний социализма. В 1940 г. они составили 30% всех рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве. В промышленности их трудилось почти 41 тыс., в строительстве — свыше 17 тыс., на транспорте — около 19 тыс., в связи — 6,3 тыс. Удельный вес женщин индустриальных отраслей составил 21,3%. Шли на производство женщины-казашки. В 1939 г. в составе рабочего класса республики их насчитывалось 31,3 тыс.
 
Одновременно с привлечением женщин-казашек и женщин других национальностей Востока в общественно полезный труд проводилась большая работа по ликвидации их безграмотности.
 
По переписи населения 1939 г. неполное среднее образование на 1000 женщин имели 7—8 казашек и узбечек, 39 украинок, 70—77 русских женщин и татарок. Среди городских жителей эти показатели следующие: 20—25 казашек и узбечек, 98 татарок, 113 русских и украинских женщин.
 
Ширилось участие женщин в общественном производстве. В 1939 г. кроме традиционных профессий — ткачих, швейниц, прядильщиц, мотальщиц, вязальщиц, трикотажниц, телеграфисток и телефонисток, работников пищевой промышленности — женщины имели профессии штукатуров (среди них женщины составляли 29%), маляров (до 22%), работников химической промышленности (до 20%), кожевников и рабочих в производстве строительных материалов, станочников в металлообработке (до 19%), рабочих, занятых на силовых установках, на подъемно-транспортных механизмах (до 16%). К этому времени женщины овладевали профессиями токаря (их насчитывалось 200), слесаря, сборщика, монтажника, водо- и трубопроводчика (около 500), электромонтера, надсмотрщика сетей (261), деревообработчика (769), обувщика (свыше 500), шофера (около 500). Имелись женщины, которые стали машинистами и мотористами строительных и дорожных машин, помощниками мастеров, механиками, наладчиками, настройщиками, регулировщиками оборудования. На железнодорожном транспорте трудилось более 3,5 тыс. женщин. Одними из первых машинистами паровозов в республике стали казашки Д. Джусупова, русская 3. П. Троицкая, грузинка Н. Учава.
 
Путь от чернорабочей до машиниста прошла работница Чимкентского свинцового завода X. Адилова. О начале своей работы она вспоминала так: «Мы с матерью вышли на подноску кирпича. Что кроме этого могли делать неграмотные казахские женщины, привыкшие за годы кочевок по степи только собирать и разбирать юрты, доить коров, стричь овец, да сидеть возле казана с лапшой?» Затем Адилова училась в ликбезе, сдала техминимум, окончила курсы и стала одним из передовых машинистов дробильного цеха. «Работа на заводе так изменила мою жизнь, что я сама не узнаю себя»,— говорила она. В 1939 г. ее наградили медалью «За трудовую доблесть».
 
Лучшие работницы посылались на учебу; появились выдвиженки. В 1939 г. среди директоров, начальников, заведующих предприятий женщин насчитывалось 529, руководителей цехов, пролетов, мастерских и отделений — 203, среди инженеров их имелось 336, что составляло 8% всего состава ИТР, среди техников — 1083, или 15%.
 
В учреждениях связи 62% работников являлись женщинами, среди телефонистов — 96%, телеграфистов — 68%.
 
В годы третьей пятилетки квалификационный уровень рабочих повышался в стахановских школах и на курсах мастеров социалистического труда. Эти формы обучения зародились еще во второй пятилетке; они являли собой следующий этап обучения после прохождения техминимума и сдачи гостехэкзамена. Массовым было прохождение техминимума. Только в одной Караганде за 1935— 1939 гг, повысили свои знания на курсах техминимума 7830 рабочих.
 
Большая работа по повышению квалификации рабочих за годы социалистического строительства сказалась на увеличении числа квалифицированных кадров (см. табл. 1).
 
Рост количества рабочих таких квалификаций, как токари, фрезеровщики, другие станочники, механики, наладчики, настройщики оборудования, электромонтеры, в 22—27 раз и рост их удельного веса среди металлургов и металлистов с 8,2% в 1926 г. до 23,8% в 1939 г.— яркое свидетельство улучшения качественного состава рабочего класса. Прослеживается значительное увеличение рабочих, занятых на силовых установках и на подъемно-транспортных механизмах, работа на которых требует высокой квалификации. С поступлением на стройки механизмов появились такие новые профессии, как экскаваторщики, машинисты и мотористы строительных машин, бетонщики-монтажники, о которых рабочие раньше совершенно не имели представления.
 
Продолжалось расширение подготовки кадров техников, этих средних командиров производства, наиболее массовой и дефицитной части специалистов. За 1932—1939 гг. средние специальные учебные заведения республики для промышленности и строительства выпустили 1855 человек. За годы третьей пятилетки количество промышленных и строительных средних учебных заведений не изменилось: функционировало их десять. Но увеличилось в них число учащихся. Если в 1937/38 учебном году в них обучалось 
 
 
2,2 тыс. учащихся, то в 1939/40 учебном году в них обучалось почти 3 тыс.
 
Таким образом, в третьей пятилетке прослеживается количественный и качественный рост рабочего класса — залог дальнейшего индустриального развития республики.