XXIII съезд партии. Задачи восьмой пятилетки

XXIII съезд КПСС состоялся в Москве 29 марта — 8 апреля 1966 г. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIII съезду партии, с которым выступил Первый секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, был дан глубокий и всесторонний анализ международного положения Советского Союза, внешнеполитической деятельности КПСС, раскрыта борьба партии за создание материально-технической базы коммунизма и повышение материального уровня советского народа, развитие науки и культуры, показано возрастание руководящей роли КПСС.
 
Съезд подтвердил научную обоснованность вывода КПСС и международного коммунистического движения о том, что в современную эпоху главное направление исторического развития определяют мировая социалистическая система, силы, борющиеся против империализма за социалистическое переустройство общества. Съезд подчеркнул необходимость сплочения международного коммунистического движения, всемерного укрепления связей и взаимодействия трех основных сил мирового революционного процесса: мировой системы социализма, международного рабочего движение и национально-освободительной борьбы народов.
 
Отметив, что мировая система социализма значительно окрепла, ее международный авторитет и влияние на судьбы человечества повысились, а отношения между социалистическими странами обогатились, стали более тесными, их экономическое и военное сотрудничество расширилось, съезд рекомендовал ЦК партии всемерно содействовать сплоченности и единству социалистического содружества, развивать и укреплять идейно-политические связи с коммунистическими и рабочими партиями всех стран социализма на принципах марксизма-ленинизма. Съезд предложил ЦК КПСС укреплять революционную сплоченность с рабочим классом, со всеми трудящимися капиталистических стран, с их демократическими организациями.
 
Успешно развертывалось и национально-освободительное движение народов. Ряд освободившихся стран встал на путь некапиталистического развития, в них осуществлялись крупные социальные преобразования. Съезд поручил ЦК партии и впредь поддерживать национально-освободительное движение народов против колониального гнета и неоколониализма, развивать всестороннее сотрудничество с освободившимися странами, всемерно содействовать укреплению антиимпериалистического фронта народов всех континентов.

 

XXIII съезд КПСС особо отметил, что углубление общего кризиса капитализма и обострение его противоречий вызвали активизацию агрессивных сил империализма, стремящихся вернуть утраченные позиции, воспрепятствовать социальному прогрессу освободившихся стран. Главной реакционной силой, выступающей в роли мирового жандарма, являлся американский империализм, агрессивный характер которого наглядно проявился в его преступной войне против героического вьетнамского народа. Съезд рекомендовал ЦК КПСС и в дальнейшем последовательно отстаивать принципы мирного сосуществования государств с различным социальным строем, давать решительный отпор агрессивным силам, бороться за мир против угрозы новой мировой войны.
 
XXIII съезд КПСС определил основные задачи дальнейшего социально-экономического, политического и культурного развития советского общества. Он указал, что претворение в жизнь новой системы планирования и экономического стимулирования является одной из важнейших задач партийных, советских и хозяйственных органов на ближайшие годы.
 
Съезд целиком и полностью одобрил политическую линию и практическую деятельность ЦК КПСС, предложения и выводы, содержавшиеся в его отчетном докладе.
 
XXIII съезд КПСС заслушал, обсудил и одобрил Проект Директив съезда по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966—1970 гг. (докладчик — Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин). Намечалось увеличить объем промышленной продукции примерно в 1,5 раза; значительно увеличить объем производства сельскохозяйственной продукций; повысить эффективность производства на основе технического прогресса, совершенствования организации труда и производства; улучшить руководство экономикой страны на основе совершенствования планирования, экономического стимулирования производства; обеспечить правильное сочетание централизованного планового руководства с развитием инициативы и самостоятельности промышленных предприятий и т. д. При этом определялось, что должно происходить сближение темпов производства средств производства (группа «А» — на 49—52 проц.) и производства предметов потребления (группа «Б» — на 43—46 проц.).
 
Промышленность должна была обеспечить все отрасли народного хозяйства более совершенными средствами производства — высокопроизводительными машинами, оборудованием и приборами, высококачественным сырьем и материалами, а население— товарами в широком ассортименте, удовлетворяющими растущие запросы советских людей.
 
Главная задача в области сельского хозяйства заключалась в значительном увеличении производства продуктов земледелия и животноводства в целях лучшего удовлетворения растущих потребностей населения в продуктах питания, а промышленности в сельскохозяйственном сырье. Предусматривалось увеличить среднегодовой объем производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с предыдущей пятилеткой на 25 проц.
 
В области транспорта и связи Директивы съезда ставили задачу более полного обеспечения потребностей экономики страны и всего населения в перевозках и услугах связи, их дальнейшего технического перевооружения, развития и совершенствования единой транспортной сети и единой автоматизированной системы связи с учетом хозяйственного освоения новых районов.
 
В Директивах съезда особое внимание уделялось дальнейшему размещению производительных сил, комплексному развитию и специализации хозяйства союзных республик и экономических районов, более полному вовлечению трудоспособного населения в производство, правильному сочетанию территориального планирования с отраслевым принципом управления народным хозяйством. В восточных районах предусматривались более высокие, чем в среднем по стране, темпы развития народного хозяйства, жилищного и культурно-бытового строительства. Если в среднем по стране предполагалось увеличить объем промышленного производства в 1,5 раза, то по Казахстану — примерно в 1,7 раза. Особенно ускоренное развитие здесь должны были получить цветная и черная металлургия, угольная, нефтяная, химическая, легкая и пищевая промышленность. В Казахстане в восьмой пятилетке планировалось завершить строительство Джезказганского горно-металлургического и Джетыгаринского асбестового комбинатов, Лениногорского цинкового, Карагандинского металлургического заводов, ввести в действие первые очереди Лисаковского горно-обогатительного комбината, Николаевского и Орловского горно-обогатительных предприятий, вторую очередь Павлодарского глиноземного завода, Тишинский свинцово-цинковый и Саянский медный рудники, новые мощности на Ермаковском ферросплавном заводе и др. Намечалось также создание нового района нефтегазодобывающей промышленности на полуострове Мангышлак, крупного комплекса предприятий химической промышленности на базе месторождений фосфоритов в Каратау. Объем сельскохозяйственного производства Казахстана, являвшегося одной из крупнейших житниц Советского Союза, в годы восьмой пятилетки должен был увеличиться в 1,4 раза.
 
Съезд избрал руководящие органы партии Центральный Комитет и Центральную Ревизионную Комиссию. Пленум ЦК КПСС, состоявшийся 8 апреля 1966 г., избрал Политбюро и Секретариат ЦК КПСС. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев. Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаев был избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС.