Усиление роли партийной организации республики
Развитое социалистическое общество характеризуется дальнейшим возрастанием роли и значения Коммунистической партии как руководящей и направляющей силы советского народа. Эта объективная закономерность, обусловленная природой социалистического общества, характером взаимоотношений партии с массами, гигантским ростом экономических, политических, идеологических и культурных задач нового этапа коммунистического строительства. Возрастание роли и значения КПСС происходило не автоматически, не стихийно, а в результате постоянного развития и совершенствования ее политической и организаторской деятельности, дальнейшей активизации всей партийной жизни.
В послесъездовский период в партийной организации Казахстана была проделана большая работа по повышению активности коммунистов и первичных партийных организаций.
Республиканская партийная организация выросла численно, окрепла идейно и организационно. Если в марте 1960 г. партийная организация республики насчитывала 318 502 члена, то на 1 января 1966 г. она имела 481 582 коммуниста. Она пополнялась за счет передовиков производства, рабочих, колхозников, представителей интеллигенции.
Партия постоянно заботилась о повышении образовательного и культурно-политического уровня своих членов. На 1 января 1966 г. 71,5 проц. коммунистов Казахстана имели высшее, незаконченное высшее, среднее и неполное среднее образование. Значительно увеличилось число коммунистов-казахов. Если на 1 января 1959 г. в составе Компартии Казахстана было 109 827 казахов, то на 1 января 1966 г. их стало 157 999. В партии также резко возрос удельный вес молодежи.
Возрастание руководящей роли партии находило свое подтверждение в численности коммунистов, занятых непосредственно в сфере материального производства. Подавляющее большинство коммунистов (свыше 73,5 проц.) было занято на решающих участках промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, а также в области науки, здравоохранения, просвещения и культуры. Это способствовало усилению партийного руководства производством, повышало авангардную роль коммунистов в коммунистическом строительстве.
Поддерживая творческую инициативу коммунистов партия содействовала развитию общественных начал в партийной работе. Широкое распространение в Компартии Казахстана получили нештатные отделы комитетов партии и институт нештатных инструкторов. Особенно большой размах общественные начала приобрели в идеологической и воспитательной работе.
Важное значение в усилении и улучшении идеологической работы партийных организаций в массах имело принятое в январе 1960 г. постановление ЦК КПСС «О задачах партийной пропаганды в современных условиях», а также решения июньского (1963 г.) Пленума ЦК КПСС, обсудившего вопрос «Об очередных задачах идеологической работы партии». ЦК КПСС в своих постановлениях нацеливал партийную пропаганду на связь с жизнью, практикой строительства коммунизма, на расширение сферы ее влияния. Обсуждению этих важных партийных документов и роли коллектива в формировании человека коммунистического общества была посвящена проходившая в Алма-Ате в 1963 г. научно-теоретическая конференция, созванная идеологическим отделом ЦК Компартии Казахстана, Казсовпрофом, ЦК ЛКСМ Казахстана и республиканским обществом «Знание».
Важнейшим средством идейно-политического, коммунистического воспитания явилась, как и прежде, партийная пропаганда.
В 1964/65 учебном году партийной учебой было охвачено 1 594 675 человек. В 6420 школах основ марксизма-ленинизма обучалось свыше 146 тыс. коммунистов и беспартийных.
В идеологической работе республиканской партийной организации появились новые формы. В ряде парторганизаций были созданы получившие популярность кружки и школы по вопросам теории и практики коммунистического воспитания, научного атеизма.
Особенно большой размах получило экономическое образование кадров. Более 545 тыс. человек изучали экономику промышленности и сельского хозяйства. Экономическая теория связывалась с конкретной производственной деятельностью миллионов трудящихся.
Значительное число коммунистов и беспартийных повышали свои знания в 22 вечерних университетах марксизма-ленинизма. Для оказания помощи коммунистам и беспартийным, изъявившим желание заниматься политическим самообразованием, были организованы циклы лекций, теоретические, методологические в проблемные семинары.
Высокую оценку общественности получил опыт Экибастузского горкома партии по воспитанию детей. Трудящиеся Экибастуза взяли на себя почетное обязательство — сделать свой город городом образцового коммунистического воспитания детей и молодежи.
Опыт экибастузцев был одобрен ЦК Компартии Казахстана. В июне 1964 г. в Экибастузе проходила республиканская конференций по коммунистическому воспитанию учащихся с участием партийных и общественных работников республики. Участники конференции отметили, что только при содействии общественности и повседневном внимании партийных организаций можно добиться резкого улучшения коммунистического воспитания школьников и молодежи, как этого требуют решения XXII съезда КПСС.
Однако в начале 60-х годов в практике партийного и государственного строительства на местах еще допускались серьезные ошибки, являвшиеся результатом субъективистского и волюнтаристского подхода к решению важных вопросов общественной жизни. Роль местных парторганизаций и Советов была искусственно принижена как вследствие существенного ограничения их компетенции, так и в результате необоснованного изменения в целом оправдавшей себя системы их построения. В их деятельности стали проявляться элементы формализма, бюрократизма, парадной шумихи. Несостоятельным оказалось создание территориальных сельскохозяйственных управлений и комитетов по сельскому хозяйству. Ошибочной была перестройка партийных организаций по так называемому производственному принципу, разделявшая территориальные партийные организации на промышленные и сельские. Все яснее проявлялись недостатки системы управления промышленностью и строительством через совнархозы экономических районов. Образование новых многочисленных звеньев управления промышленностью не устранило главного недостатка — раздробленности (по совнархозам) отраслей промышленности. Формы и методы управления, планирования и экономического стимулирования производства не соответствовали новому, более высокому уровню производительных сил страны и сдерживали их развитие.