загрузка...


 Расширение прав союзных республик

Важнейшей чертой в национально-государственном строительстве 50-х годов явилось расширение прав союзных республик, укрепление их суверенитета при одновременном усилении процесса сближения народов и упрочения их единства для решения общих проблем социалистического строительства. В 1954—1956 гг. ЦК КПСС и Советское правительство провели целый комплекс мер, направленных на устранение излишней централизации и на расширение прав республики в области хозяйственного, политического, культурного строительства.
 
На основании постановления Совета Министров Союза ССР (май 1955 г.) был изменен порядок планирования и финансирования народного хозяйства союзных республик. В ведение республиканских Советов Министров передавалось планирование объема производства и капиталовложений по предприятиям и ведомствам, за правительством Союза ССР осталось определение лишь общего объема валовой и товарной продукции, а также капиталовложений по союзным республикам. Это поднимало ответственность союзных республик за руководство народным хозяйством.

 

Значительно расширились бюджетные права республики. С 1956 г. был увеличен процент отчислений в республиканский бюджет по отдельным видам доходов. Расходная часть бюджета Казахской ССР за 1953—1960 гг. увеличилась более чем в 7 раз, с 434,9 млн. до 3 млрд. 53 млн. руб.
 
Расширилась компетенция республики и в области культурного строительства. Республика получила право решать вопросы, касающиеся вузов, техникумов, школ рабочей и сельской молодежи.
 
В подчинение Казахской ССР в 1954—1956 гг. было передано из ведения союзных органов 144 крупных промышленных и транспортных предприятия. В результате объем производства в союзно-республиканской промышленности увеличился более чем вдвое. Были реорганизованы из союзных в союзно-республиканские министерства цветной металлургии, строительства предприятий металлургической и химической промышленности, связи, городского и сельского строительства, геологии и охраны недр и другие, восстановлено министерство водного хозяйства. Республиканские министерства стали обладать большими правами, чем ранее. При образовании тех или иных министерств и ведомств ЦК Компартии Казахстана и Совет Министров республики учитывали особенности хозяйства, объем работы и перспективы развития республики.
 
В ведение союзных республик в 1956—1958 гг. были переданы функции по руководству работой судебных учреждений и органов юстиции, разработка законодательств об устройстве судов союзных республик, утверждение гражданского, уголовного и процессуального кодексов, разрешение вопросов административно-территориального устройства. На этой основе значительно расширилась законодательная деятельность Верховного Совета республики. Вторая сессия Верховного Совета Казахской ССР пятого созыва в июле 1959 г. рассмотрела и утвердила закон о судоустройстве Казахской ССР, уголовный и уголовно-процессуальный кодексы республики.
 
Одновременно союзные республики стали принимать более активное участие в решении вопросов общесоюзного характера. Для рассмотрения предложений союзных республик по их экономическому и культурному развитию Совет национальностей Верховного Совета СССР образовал Экономическую комиссию с представительством от каждой республики. В 1957 г. в состав Совета Министров СССР были введены председатели Совета Министров союзных республик по должности, а в состав Верховного суда СССР — председатели Верховного суда союзных республик.
 
Расширение прав союзных республик, развитие их самостоятельности и инициативы, дальнейшее улучшение форм и методов управления хозяйством и культурой отражали процесс развития советского демократизма, способствовали более полному раскрытию всех творческих сил каждой нации, росту их вклада в социально-экономический прогресс страны.