Главная   »   История Казахской ССР(с древнейших времен до наших дней). В пяти томах. Том V   »   Мероприятия партии и правительства по дальнейшему укреплению колхозного строя


 Мероприятия партии и правительства по дальнейшему укреплению колхозного строя

В Казахстане, как и в других республиках, имели место факты расхищения колхозных земель, грубые нарушения Устава сельскохозяйственной артели в области колхозного землепользования. Незаконно увеличивались площади приусадебных участков, находящихся в личном пользовании колхозного двора. В ряде колхозов даже установилась недопустимая практика сдачи колхозниками этих участков в аренду. Подобное положение отрицательно сказывалось на трудовой дисциплине, приводило к нарушению принципа правильного сочетания личных интересов колхозников с общественными интересами колхозов
 
Майский (1939 г.) Пленум ЦК ВКП(б) осудил нарушения Устава сельскохозяйственной артели в области колхозного землепользования как антигосударственную практику, наметил меры по охране общественных земель колхозов, укреплению трудовой дисциплины. Пленум установил, что каждый трудоспособный колхозник и колхозница обязаны вырабатывать ежегодно определенный минимум трудодней. Пленум обязал местные советские органы обмерить приусадебные участки и возвратить в общественные фонды обнаруженные излишки. Колхозам было предоставлено право исключать из сельхозартели тех колхозников, которые не вырабатывали минимума трудодней.
 

 

В результате обмера приусадебных участков у колхозников, единоличников и других граждан в Казахстане было изъято свыше 83 тыс. га излишних земель. Более 68 тыс. га были переданы в общественные фонды колхозов, остальная часть — в приусадебный земельный фонд для наделения участками колхозников из переселенцев.
 
К 1 января 1941 г. государственные акты на безвозмездное пользование землей получили 6 370 колхозов, приусадебные участки были отведены 504,5 тыс. колхозных дворов. За колхозами Казахстана было закреплено 70,7 млн. гектаров земли. В 1940 г. колхозный сектор Казахской ССР владел 44,5 проц. всего земельного фонда республики.
 
Укрепление общественной собственности и установление для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы обязательного минимума трудодней способствовали повышению трудовой дисциплины в колхозах.
 
В системе мер по развитию колхозного строя, выработанных майским (1939 г.) Пленумом ЦК ВКП(б), важное место отводилось переселению. Это имело особое значение для многоземельных колхозов Казахстана, остро ощущавших недостаток рабочей силы. Переселение в Казахстан колхозников из малоземельных районов страны увеличивало трудовые ресурсы колхозов и способствовало освоению новых земель. В конце августа 1939 г. колхозники Казахстана обратились с письмом к сельским труженикам Украины, приглашая их переселяться на новые земли.
 
За 1940 г. и первый квартал 1941 г. республика приняла около 21 тыс. семей. Для хозяйственного устройства переселенцев государство выделяло большие средства, предоставляло им строительные материалы, приусадебные участки. В планомерном переселении проявилась дальновидная политика Коммунистической партии и Советского государства по освоению многоземельных восточных районов страны, раскрылась великая дружба советских народов.
 
Интенсивно шло заселение и освоение Голодной степи. В 1940—1941 гг. сюда приехали тысячи семей колхозников из других районов. Для переселенцев было построено много жилых домов и производственных помещений. Было организовано 33 новых колхоза и 3 МТС. На освоенных землях Кзылкумского и Пахта-Аральского районов в июне 1940 г. был образован Кировский район с включением в него территории хлопководческого совхоза «Пахта-Арал».
 
Партия и Советское правительство принимали меры для развития общественного животноводства. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 июля 1939 г. «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах» поставило задачу создать в каждом колхозе животноводческие фермы с определенным минимумом поголовья в зависимости от земельной площади, закрепленной за колхозами, и с учетом особенностей отдельных районов страны. В 1940 г. была введена новая система обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству. Поставки исчислялись теперь не в зависимости от поголовья скота на фермах и площади посевов, а с площади закрепленной за колхозами земли.
 
Все эти мероприятия подняли инициативу колхозников в борьбе за развитие общественного хозяйства, способствовали росту колхозных ферм и поголовья скота в них. Если на начало 1939 г. 13,3 проц. колхозов Казахстана не имели ферм, то к июню 1941 г. фермы были почти во всех колхозах и число их удвоилось. Поголовье всех видов продуктивного скота за три года третьей пятилетки увеличилось на 3,5 млн. голов крупного рогатого скота» или на 8,8 проц.
 
За годы третьей пятилетки изменилось соотношение общественного животноводства колхозов и скота в личной собственности колхозников. Если в 1938 г. доля общественного поголовья овец и коз составляла 51,1 проц., а личного скота колхозников — 48,9 проц., то в 1940 г. — соответственно 79,1 и 20,9 проц. Увеличился удельный вес общественного производства и по другим видам скота.
 
Однако возможности и резервы увеличения поголовья скота использовались недостаточно. Строительство животноводческих помещений и организация кормовой базы отставали от темпов роста поголовья скота. Медленно внедрялся сдельно-прогрессивный метод оплаты труда.
 
Партия и правительство большое внимание уделяли мероприятиям по упорядочению учета и оплаты труда в колхозах. Был принят ряд мер для материального поощрения колхозников за лучшие результаты с учетом специфики отдельных районов, введена дополнительная сдельно-премиальная оплата труда колхозников. Налаживалась организация и учет труда, увеличивались доходы колхозников, устранялись недостатки в их распределении. Все это способствовало дальнейшему укреплению колхозного строя.
 
Большое значение для увеличения производства сельскохозяйственных продуктов, а также для расширения кормовой базы животноводства имело освоение пустынных и полупустынных земель в южных районах республики. Освоение этих земель было немыслимо без расширения работ по их орошению, вот почему почин узбекских колхозников, выступивших инициаторами всенародной борьбы за воду и построивших Большой Ферганский канал, был подхвачен в Казахстане.
 
Каналы и другие оросительные сооружения возводились методом народной стройки. Было сооружено много оросительных каналов, водоемов и колодцев, в частности Урало-Кушумский канал в Западно-Казахстанской области, Талас-Асинский, Курук-Келесский и Бугунь-Чаяновский — в Южно-Казахстанской и Джамбулской областях, Новоантоновский — в Алма-Атинской области, первая, вторая и третья Тугайные ветки—в Голодной степи. Был расширен и продлен на несколько километров в глубь Голодной степи Кировский магистральный канал. В 1940 г. на строительстве каналов и оросительных систем работало свыше 74 тыс. колхозников. В 1939—1940 гг. было освоено более 145 тыс. га новых орошаемых земель. Здесь успешно развивалось хлопководство и свекловодство. Общая площадь орошаемых земель превысила 1,1 млн. га.
 
В освоении и обводнении пустынь и полупустынь Казахстану помогали трудящиеся всей страны. Материалы и оборудование для народных строек изготовляли заводы Москвы, Ленинграда, Одессы, Днепропетровска, Ростова-на-Дону, Свердловска, Новосибирска и других городов.
 
Продолжалось организационно-хозяйственное укрепление и совхозов. К началу 1941 г. в Казахстане действовало 194 совхоза. Совхозы имели 7,7 тыс. условных 15-сильных тракторов, 1,9 тыс. зерновых комбайнов, много других сельскохозяйственных машин и орудий. Это были крупные хозяйства. В 1940 г. в среднем на один совхоз республики приходилось 438 рабочих, 92,5 тыс. га земли. В 1941 г. совхозы Казахстана дали 2,2 млн. ру0. прибыли.